Arealreservation til regnvandsbassin på matr. nr. 1dm Kristrup By Kristrup - DB Ressourcer

Indstilling

Forvaltningen indstiller til byrådet via miljø- og teknikudvalget og økonomiudvalget,
1. at byrådet beslutter at forvaltningen skal arbejde videre med Scenarie 6.

Baggrund

Byrådet vedtog den 13. december 2021 et tillæg til spildevandsplanen om etablering af
ledningsanlæg og regnvandsbassiner i forbindelse med den nye tilkørselsvej til Randers Havn.
Tillægget gav mulighed for etablering af et østligt og et vestligt regnvandsbassin. Det vestlige

bassin blev placeret på matr.nr. 1dm, Kristrup By, Kristrup, mens det østlige bassin blev
placeret på matr.nr. 1av, 1hs og 1hr, Kristrup By, Kristrup. Dette er både juridisk fastlagt i
spildebandsplanen og lokalplanen for området.
Matr.nr. 1 dm ejes af virksomheden DB Ressourcer. DB Ressourcer ønsker arealreservationen
ophævet, da det ifølge virksomheden forhindrer virksomhedens udvikling og udvidelse.
Forvaltningen kan i relation hertil oplyse, at DB ressourcer er lokaliseret, hvor den er, efter
rådgivning fra forvaltningen. Det er desuden forvaltningens vurdering, at virksomheden vil have
sværere ved at kunne efterleve de forestående miljøkrav, hvis den ikke kan integrere det
reserverede areal i produktionen.
Formålet med bassinerne er at forsinke og rense regnvand fra området. På længere sigt skulle
bassinerne også kunne indgå i håndteringen af regnvand fra et større opland i Kristrup i
forbindelse med en mulig seperatkloakering af dette opland
I forbindelse med den politiske behandling i 2021 blev det besluttet, at forvaltningen i
samarbejde med Vandmiljø Randers skulle undersøge, om der kunne findes alternative
løsninger til vandafledning fra Kristrup. Et arbejde, som ikke er afsluttet på nuværende
tidspunkt.
Samlet opgjorte behov

I forbindelse med afklaring af behovet for tilbageholdelse og rensning af overfladevand har
Randers Kommune og Vandmiljø Randers i 2026 foretaget en screening af hele Kristrupområdet med udgangspunkt i, at alle relevante fælleskloakerede områder på sigt separat
kloakeres, og at regnvand fra allerede separat kloakerede områder skal renses i et
regnvandsbassin engang i fremtiden.
På dette grundlag er det samlede behov i fremtiden foreløbigt opgjort til cirka:
7,0 ha samlet overfladeareal til regnvandsbassiner,
cirka 70.100 m³ samlet bassinvolumen,
heraf cirka 4,6 ha til områder, der allerede er separat kloakerede, men som mangler
regnvandsbassiner.
Der er aktuelt cirka 120 ha separat kloakeret opland i den sydlige del af Kristrup, hvor
regnvandet ikke renses inden udledning. Hvis regnvandet fra dette opland skal renses, er det
vurderet, at der vil være behov for en bassinvolumen på cirka 46.400 m³. En eventuel fremtidig
separat kloakering af den sydlige del af Kristrup vil medføre et yderligere behov på cirka
23.700 m³. Det samlede behov kan dermed udgøre cirka 70.100 m³.
Byrådet har endnu ikke, ved tillæg til spildevandsplanen, vedtaget, hvilke områder, der
eventuelt skal separatkloakeres, semisepareres eller håndteres ved hjælp af sparebassiner.
Det opgjorte behov kan derfor ændre sig i forbindelse med den videre planlægning. Det
reserverede areal ved DB ressourcer vil som konsekvens ikke blive taget i brug af Vandmiljø
Randers før denne afklaring er gennemført.

Ændrede forudsætninger for Vandmiljø Randers
Vandmiljø Randers vedtog i juni 2026 en ny strukturplan, som skal tilgodese statens krav til
vandhåndtering og byrådets målsætninger for vandhåndtering i midtbyen. Strukturplanen
indebærer, at udrulningen af strategien om seperatkloakering af områder i Randers By,
herunder Kristrup området er skubbet 10-15 år eller mere ud i fremtiden.
Der er således ikke noget umiddelbart forestående behov for etableringen af et
regnvandsbassin ved DB ressourcer begrundet i en forestående separat kloakering af dele af
Kristrup.
Lovgivningens krav om, at alt regnvand skal renses inden det udledes til recipient er dog
fortsat gældende og dermed også, at der indenfor de kommende år skal findes et samlet
bassinvolumen på 90.000 m³ til håndtering af regnvand fra hele Kristrup området inklusiv
klimabroen, hvorfor der i fremtiden stadigt vil være et krav som beskrevet ovenfor.
Scenarier

Forvaltningen har som konsekvens af ovenstående forhold identificeret følgende overordnede
scenarier for den forestående spildevandsplanlægning for Kristrup området.
Hvert scenarie er beskrevet i forhold til forventet volumen, berørte arealinteresser, planforhold,
fordele, ulemper, økonomi og uafklarede forhold.
Alle scenarier fastholder placering af regnvandsbassin på matr.nr. 1av, 1hr og 1hs Kristrup By,
Kristrup ved Brejnholt. Det såkaldt Østlige bassin.
Scenarie 1 – Fastholdelse af reservationen på matr.nr. 1dm

Ved dette scenarie fastholdes reservationen af areal til regnvandsbassin på matr.nr. 1dm,
Kristrup By, Kristrup. Volumenet ændres derved ikke.
Scenariet indebærer, at arealet fortsat er disponeret til et muligt fremtidigt regnvandsbassin.
Det vil begrænse virksomhedens mulighed for at anvende og udvikle arealet til andre formål
end bassin og dermed begrænses virksomhedens muligheder for at efterleve kommende
miljøkrav til produktionen.
Fordelen ved scenariet er, at et areal, der allerede er indarbejdet i lokalplan 717 og tillæg 67 til
spildevandsplanen, fortsat vil kunne indgå i den fremtidige håndtering af regnvand. Placeringen
vurderes samtidig at kunne give et betydeligt bassinvolumen på cirka 20.000 m3.
Scenariet er ikke forbundet med uafklarede forhold og giver virksomheden mulighed for
anvendelse af arealet indtil Vandmiljø Randers en dag måtte få brug for bassinnet. Der har
været en dialog med Vandmiljø Randers om det og de forventer, at der går mange år inden der
vil blive behov for arealet. Dertil skal oplyses, at miljø- og teknikudvalget er myndighed for
meddelelse af det tillæg til spildevandsplanen, som vil pålægge VandMiljøRanders, at
færdiggøre separat kloakeringen af Kristrup.

Scenarie 2 – Ophævelse af reservationen og mulig placering på matr.nr. 643a

Ved dette scenarie ophæves reservationen på matr.nr. 1dm, og der arbejdes videre med en
mulig placering på matr.nr. 643a, Randers Markjorder.
Det er foreløbigt vurderet, at placeringen kan give et bassinvolumen på cirka 16.000 m³.
Arealet er imidlertid lavt beliggende, hvilket kan medføre øgede udgifter til etablering og drift
sammenlignet med en placering på matr.nr. 1dm.
Scenariet skal kombineres med andre scenarier for at sikre tilstrækkeligt bassinvolumen.
Arealet er omfattet af lokalplan 567 og udlagt til erhvervsformål med tilknytning til Randers
Havn. En anvendelse til regnvandsbassin kan derfor påvirke den fremtidige disponering af
erhvervsarealet og kan dermed give indirekte økonomiske konsekvenser om følge af
begrænsninger i arealernes fremtidige anvendelse. Placeringen kan samtidig være relevant i
forhold til den fremtidige håndtering af overfladevand fra en kommende klimabro. Scenariet
kræver muligvis også ny planlægning
Af uafklarede forhold kan nævnes bassinvolumen, øgede udgifter til etablering, drift og
relationen til håndtering af regnvand fra den kommende klimabro – altså om arealet kan indgå i
en samlet løsning for Kristrup, klimabroen og havneområdet.
Scenarie 3 – Ophævelse af reservationen og mulig placering på matr.nr. 1c og 1ca

Ved dette scenarie ophæves reservationen på matr.nr. 1dm, og der arbejdes videre med en
mulig placering på matr.nr. 1c og 1ca, Kristrup By, Kristrup.
Det er foreløbigt vurderet, at placeringen kan give et bassinvolumen på cirka 5.000 m³. Arealet
er imidlertid lavt beliggende, hvilket kan medføre øgede udgifter til etablering og drift
sammenlignet med en placering på matr.nr. 1dm.
Scenariet kan kombineres med andre scenarier for at sikre tilstrækkeligt bassinvolumen.
En placering på arealerne vil berøre den eksisterende bueskytteklubs anvendelse af området.
Det vil derfor være nødvendigt at undersøge mulighederne for at finde nye arealer til klubben
samt de økonomiske og planmæssige konsekvenser heraf.
Kommunen ejer i dag arealerne. Bueskytteklubben ejer bygningen.
Planmæssigt indebærer scenariet derudover et tillæg til kommuneplan, lokalplan og
spildevandsplan for området samt tillæg med ændringer for matr.nr. 1dm.
Af uafklarede forhold kan nævnes bassinvolumen og nye arealer til bueskytteklubben.
Scenarie 4 – Ophævelse af reservationen og mulig placering i erhvervsområdet vest for kolonihaverne

Ved dette scenarie ophæves reservationen på matr.nr. 1dm, og der arbejdes videre med en
mulig placering i erhvervsarealet vest for kolonihaverne matr.nr. 18ab, 18l, 18n, 18o, 18p, 18q,

En placering i erhvervsområdet kan potentielt give mulighed for større bassinvolumen på cirka
10.000 m3. Arealet er imidlertid lavt beliggende, hvilket kan medføre øgede udgifter til
etablering og drift sammenlignet med en placering på matr.nr. 1dm. Det kan samtidig medføre
væsentlige konsekvenser, herunder behov for ekspropriation af erhvervsarealer med
eksisterende bygninger.
Scenariet kan kombineres med andre scenarier for at sikre tilstrækkeligt bassinvolumen.
Scenariet indebærer et tillæg til kommuneplan, lokalplan og spildevandsplan for området samt
tillæg med ændringer for matr.nr. 1dm.
Af uafklarede forhold kan nævnes bassinvolumen og ekspropriation af erhvervsarealer med
eksisterende bygninger.
Scenarie 5 – Ophævelse af reservationen og mulig placering i kolonihaveområdet

Ved dette scenarie ophæves reservationen på matr.nr. 1dm, og der arbejdes videre med en
mulig placering af regnvandsbassin i kolonihaveområdet matr.nr. 1n, 9es, 9eø, 9fb, 9fc og 9t.
En placering i kolonihaveområdet kan potentielt give mulighed for større bassinvolumen på
cirka 13.000 m3. Arealet er imidlertid lavt beliggende, hvilket kan medføre øgede udgifter til
etablering og drift sammenlignet med en placering på matr.nr. 1dm. Det kan samtidig medføre
væsentlige konsekvenser, herunder behov for ekspropriation og flytning af et
kolonihaveområde med eksisterende bygninger til et nyt område. Et kolonihaveområde kan
desuden alene flyttes, hvis der er væsentlige samfundsmæssige hensyn, der kræver dette, og
der ikke er mulighed for en anden placering af regnvandsbassinet, hvilket der vil være i dette
tilfælde.
Scenariet kan kombineres med andre scenarier for at sikre tilstrækkeligt bassinvolumen.
Scenariet indebærer et tillæg til kommuneplan, lokalplan og spildevandsplan for området samt
tillæg med ændringer for matr.nr. 1dm.
Af uafklarede forhold kan nævnes bassinvolumen og flytning og ekspropriation af et
kolonihaveområde med eksisterende bygninger.
Forvaltningen vurderer ikke, at scenarie 5 er realistisk.
Scenarie 6 – Ophævelse af reservationen og identifikation af øvrige placeringer

Ved dette scenarie ophæves reservationen på matr.nr. 1dm, og forvaltningen arbejder videre
med at identificere andre placeringer eller kombinationer af løsninger i samarbejde med
VandMiljø Randers og DB ressourcer.
Der er på nuværende tidspunkt ikke identificeret andre konkrete forslag til alternative løsninger
af, men forvaltningen undersøge bla. muligheden for at aktivere Kristrup Landkanal.
Planforhold og proces

Hvis arealreservationen på matr.nr. 1dm ophæves, skal ændringen indarbejdes i
spildevandsplanen gennem en kommende revision eller et tillæg til spildevandsplanen.
Ligeledes vil ændringen kræve tillæg til Kommuneplan 2025 og lokalplanen for området.
Vandmiljø Randers

Vandmiljø Randers er blevet hørt i forbindelse med sagen. De har bidraget med vurdering af
de mulige placeringer og bassinvolumener.
Vurderinger

Etablering af regnvandsledninger og regnvandsbassiner finansieres som udgangspunkt af
Vandmiljø Randers A/S. Randers Kommune betaler vejafvandingsbidrag af Vandmiljø
Randers’ anlægsudgifter til spildevandsanlæg.
De økonomiske konsekvenser afhænger af, hvilket scenarie der arbejdes videre med.
En fastholdelse af arealreservationen på matr.nr. 1dm kan begrænse virksomhedens mulighed
for at udvide på arealet, men kan samtidig være teknisk fordelagtig, pga. arealets placering og
kapaciteten, da det kan rumme et relativt stort bassinvolumen. Derudover er det allerede
juridisk og myndighedsmæssigt behandlet og på plads.
En ophævelse af reservationen på matr.nr. 1dm vil medføre behov for etablering af
regnvandsløsninger på andre arealer. Det kan medføre øgede udgifter til blandt andet
jordarbejder, anlæg, drift, arealerhvervelse, eventuel flytning af eksisterende aktiviteter og
tilpasning af ledningsanlæg.
De foreløbige oplysninger peger på, at en placering på matr.nr. 643a, i erhvervsområdet og i
kolonihaveområdet kan medføre større anlægs- og driftsudgifter, blandt andet fordi arealerne
er lavt beliggende. En placering på havnearealer kan medføre indirekte økonomiske
konsekvenser som følge af begrænsninger i arealernes fremtidige anvendelse. En placering på
matr.nr. 1c og 1ca kan medføre udgifter forbundet med flytning af bueskytteklubben. En
placering i området vest for matr.nr. 1dm kan ikke umiddelbart lade sig gøre, da kolonihaverne
ikke kan flyttes.
De økonomiske konsekvenser er således ikke nærmere belyst for de enkelte scenarier.
Eventuelle merudgifter for Vandmiljø Randers og Randers Kommune, herunder i forbindelse
med kommunens vejafvandingsbidrag, vil blive afklaret i det videre arbejde og forelagt politisk,
når der foreligger et tilstrækkeligt beslutningsgrundlag.
Da en samlet løsning på etableringen af de nødvendige 70.100 m³ regnvandsbassin ikke
forventes at kunne afklares førend klimabroen er færdig planlagt, udvidelsen af central
renseanlægget er planlagt og spildevandsplanlægningen for Kristrup er endeligt afsluttet, kan
det ikke anbefales at fastholde en reservation, som samtidig giver virksomheden DB
ressourcer begrænsninger i udviklingsmulighederne.

Økonomi

En ophævelse af reservationen på matr.nr. 1dm, Kristrup By, Kristrup vil medføre behov
for etablering af regnvandsløsninger på andre arealer. De økonomiske konsekvenser
heraf er endnu ikke belyst nærmere, da der ikke er gennemført konkrete undersøgelser
eller projekteringer af alternative løsninger og placeringer.
Eventuelle økonomiske konsekvenser for Vandmiljø Randers og Randers Kommune vil
derfor blive afklaret og forelagt politisk i forbindelse med senere planlægning og konkrete
projekter.