Plan for anvendelse af puljemidler til kompetenceudvikling på dagtilbudsområdet

Indstilling

Forvaltningen indstiller til børne- og skoleudvalget,
1. at udvalget godkender udkastet til den lokale opkvalificeringsplan for dagtilbudsområdet, jfr. tabel 1 i
sagen, som ramme for udmøntning af midlerne fra opkvalificeringspuljen.

Sagsfremstilling

På mødet den 10. august 2026 (punkt 97) blev børne- og skoleudvalget præsenteret for en sag om tildeling af
midler fra anden runde af den statslige pulje til mere uddannet pædagogisk personale (opkvalificeringspuljen).
Udvalget godkendte forvaltningens forslag til fire indsatsområder, som afsæt for det videre arbejde med en
konkret udmøntningsplan - med den tilføjelse, at anvendelsen af midlerne skal være praksisnær. Efterfølgende
er forslaget til indsatsområder blevet drøftet og kvalificeret i SektorMED Dagtilbud. SektorMED var optagede af,
om det er muligt at få flere til at læse til meritpædagog end i forslaget. Det vurderes imidlertid ikke realistisk,
dels på grund af adgangskravene, rekrutteringsudfordringer (ordningen medfører i dag et økonomisk tab for
medarbejderen) samt på grund af økonomi, da størstedelen af puljemidlerne i forslaget allerede bruges til
opkvalificering af meritpædagoger og pædagogiske assistenter. SektorMED bemærkede det som positivt, at 10
% af midlerne kan bruges til ikke-formel uddannelse. Referatet fra punktets behandling i SektorMED er
vedhæftet som bilag.
Formål og indhold i de fire indsatsområder bliver nærmere udfoldet i denne sag og i vedhæftede notat.
En konkret plan for udmøntning af midlerne fremlægges i form af et forslag til en lokal opkvalificeringsplan. De
overordnede fokusområder i opkvalificeringsplanen er at få uddannet flere meritpædagoger og pædagogiske
assistenter (i forslaget bruges størstedelen af midlerne på dette), at styrke arbejdet for en mere ensartet kvalitet
på tværs af dagtilbudsområdet, at styrke arbejdet med sprog, krop, leg og bevægelse samt at understøtte den
specialpædagogiske faglighed i ressourcegrupperne og for børn i udsatte positioner på almenområdet.
Desuden er der fokus på arbejdet med at opbygge en stærk evalueringskultur blandt ledere og medarbejdere
med henblik på løbende at følge op på og vidensdele i forhold til kvalitetsarbejdet.
Krav om lokal opkvalificeringsplan
Som et nyt krav vedrørende opkvalificeringspuljen, er det en betingelse for at få midler i perioden 2026–2030, at
kommunen har udarbejdet en lokal opkvalificeringsplan for det pædagogiske personale i dagtilbud og dagpleje.
Planens formål er at understøtte en strategisk og målrettet prioriteret anvendelse af midlerne, så der sikres et
samlet kompetenceløft på dagtilbudsområdet, som bidrager til udviklingen af kvaliteten af den pædagogiske
praksis.

Forvaltningen har udarbejdet udkast til en lokal opkvalificeringsplan, ud fra de fire godkendte indsatsområder.
De fire indsatsområder i opkvalificeringsplanen
Fokusområde 1: Flere uddannede medarbejdere gennem meritpædagog- og EUV1 (pædagogisk assistent)
Intentionen med dette fokusområde er at understøtte målet om at øge uddannelsesgraden og styrke adgangen
til relevante uddannelsesveje for allerede ansatte medarbejdere. Det vil bl.a. ske via:
- systematisk identifikation af potentielle kandidater igennem medarbejderudviklingssamtaler (MUS)
- tæt samarbejde med VIA og social- og sundhedsskolen om planlægning af uddannelsesforløb.
Fokusområde 2: Styrkelse af kvaliteten på dagtilbudsområdet – herunder forskelle i kvalitet
Målet med dette fokusområde er at understøtte en mere ensartet kvalitet på tværs af dagtilbudsområdet, hæve
kvaliteten der hvor den er lavest samt understøtte faglig refleksion og en stærk evalueringskultur på tværs af
dagtilbudsområdet. Det vil bl.a. ske via:
- at ledere og dagplejepædagoger understøttes og får kompetenceudvikling i at styrke evalueringskulturen
- udarbejdelse af indsatsplan for dagtilbud eller stuer hvor kvaliteten er særligt udfordret
- praksisnære kompetenceforløb på baggrund af det pædagogisk tilsyn i henholdsvis 2027 og 2028.
Fokusområde 3: Fremtidens Randers kommune: Sprog samt leg, krop og bevægelse
Indsatsen skal understøtte ambitionerne i Fremtidens Randers kommune om tidlig forebyggelse, stærke
børnefællesskaber og deltagelsesmuligheder for alle børn. Det vil bl.a. ske via_
- implementering af den fælles sprogstrategi og uddannelse af sprogvejledere
- styrket samarbejde med sundhedsplejen
- praksisnære indsatser om leg, krop og bevægelse og styrkelse af kompetencer i at være ’med-legere’ og
rollemodeller
Fokusområde 4: Ressourcegrupper og børn i udsatte positioner
Intentionen med dette fokusområde er at styrke kompetencerne hos medarbejdere i Randers kommunes tre
ressourcegrupper. Det skal fastholde og udvikle den specialpædagogisk viden og kvalitet i ressourcegrupperne.
Derudover skal vejledningskompetencerne i ressourcegrupperne styrkes, da de varetager en vigtig opgave med
vejledning af deres kollegaer i almen praksis, for at øge den specialpædagogiske viden på almenområdet. Det
vil ske via:
- kompetenceudviklingsforløb for medarbejdere fra ressourcegrupperne
Økonomi og prioritering af puljemidler
Randers kommune har fået tildelt 2.291.000 kr. for 2026, og 2.048.000 kr. årligt for årene 2027-2030 (angivet i
2026-niveau, og med forbehold for at puljen videreføres på finansloven for hvert år).
I nedenstående skema fremgår forvaltningens forslag til hvordan midlerne prioriteres på de fire indsatsområder.
Herunder at der i løbet af de fem år opkvalificeres 24 medarbejdere til meritpædagoger og 14 til pædagogiske
assistenter. Det koster cirka 1.360.000 kr. om året, at uddanne 5 meritpædagoger og 3 pædagogiske
assistenter, og 16.000 kr. pr modul pr. medarbejder at blive uddannet til sprogvejleder (eksklusive udgifter til
materialer).
Det skal bemærkes at planen er dynamisk, og kan justeres i løbet af perioden ved behov. Det kan fx blive
aktuelt hvis tilsyn i 2027 eller 2028 viser nye behov.
Tabel 1: Forslag til udmøntning af puljemidler i forbindelse med de 4 strategiske fokusområder:
Indsatsområde

Meritpædagog

Pædagogisk
assistent (EUV1)

Ledelsen
understøttes i
styrkelse af
evalueringskultur

Styrke kvaliteten
med fokus på
forskelle

Indsatser med
Indsatser med afsæt i
afsæt i resultater fra
resultater fra tilsyn 2027 tilsyn 2027
Målrettede indsatser
hvor kvaliteten er
udfordret

Målrettede
indsatser hvor
kvaliteten er
udfordret

Uddannelse af 61
pædagoger samt 5
dagplejepædagoger
til sprogvejledere

Uddannelse af 61
pædagoger samt 5
dagplejepædagoger til
sprogvejledere

Uddannelse af 61
pædagoger samt 5
dagplejepædagoger
til sprogvejledere

1 DP-modul pr år

1 DP-modul pr år

1 DP-modul pr år

Lokal
indsats
Leg, Krop og
bevægelse

Sprog

Kompetenceudvikling
af medarbejderne i
ressourcegrupper

Central
indsats
(finansieret
af andre
midler)

Nyeste
specialpædagogiske Vejledningskompetencer
viden

Videre proces

Godkender udvalget ovenstående forslag til en lokal opkvalificeringsplan, vil forvaltningen igangsætte de
planlagte indsatser inden for de fire fokusområder, og løbende følge indsatserne. Sektor-MED Dagtilbud vil én
gang årligt få forelagt en status, hvor der kan drøftes eventuelle behov for justeringer for at sikre størst mulig
værdi i forhold til behovet i praksis. I afrapporteringen af resultaterne fra det pædagogiske tilsyn vil der desuden
blive koblet til de relevante indsatser i kompetenceplanen, med henblik på at sikre, at opkvalificeringsplan og
pædagogiske indsatser koordineres og samstemmes.