Orientering om parkering og trafikale forhold ved Østre Søbad

Indstilling

Teknik- og Miljøchefen indstiller til Plan-, Vej- og Trafikudvalget,

at udvalget orienteres om tiltag omkring forhold ved Østre Søbad.

Beskrivelse af sagen
Plan-, Vej- og Trafikudvalget har bedt om en orientering om, hvordan der hidtil er arbejdet med
løsninger på de trafikale udfordringer og parkeringsudfordringerne ved Østre Søbad.
Strækningen på Horsensvej ved Østre Søbad er i perioder præget af stor trafikbelastning,
hastighedsoverskridelser og omfattende parkering langs vejen. Silkeborg Kommune og øvrige
relevante aktører har derfor tidligere gennemført eller undersøgt en række tiltag med henblik
på at forbedre forholdene.
Byrådsmedlem Charlotte Aaby, Dansk Folkeparti, og byrådsmedlem Kristian Pihl Lorentzen,
Venstre, har fremsendt et oplæg med otte mulige initiativer til styrkelse af trafiksikkerheden og
parkeringsforholdene på Horsensvej ved Østre Søbad, som ligeledes gennemgås i denne sag.
Initiativerne fremgår af bilaget.

Tidligere undersøgte og gennemførte tiltag
Der har tidligere været gennemført eller undersøgt en række tiltag med henblik på at forbedre
parkeringsforholdene, trafikafviklingen og trafiksikkerheden ved Østre Søbad. Det drejer sig
blandt andet om:
Hastigheden på Horsensvej ved Østre Søbad er blevet nedsat.
Hastighedsbegrænsningen er efterfølgende suppleret med dynamisk
hastighedsregulering og digitale tavler.
Parkering i rabatten tæt på parkeringspladsen er blevet begrænset ved opsætning af
steler.
Der er informeret gennem sociale medier om muligheden for at parkere ved trailcentret
med henblik på at fordele parkeringen på flere arealer.
Gående og cyklister er gennem skiltning eller anden nudging blevet henvist til at benytte
tunnelen under Horsensvej.
Muligheden for at etablere parkering ved rundkørslen ved Frederiksberggade er blevet
undersøgt, men løsningen blev afvist af politiet.
Naturstyrelsen har forbedret stien og adgangsforholdene mellem Østre Søbad og
trailcentret ved Aqua.

Cykelparkeringen er blevet forbedret både ved selve badestedet og syd for badestedet,
hvorfra der er direkte adgang til selve Østre Søbad.
Muligheden for at etablere parkering langs skovvejen syd for Østre Søbad har tidligere
været undersøgt, men vurderes ikke realiserbar på grund af områdets naturmæssige
bindinger, herunder Natura 2000.
Der har tidligere været skitseret en trafikal løsning med kanalisering på Horsensvej, som
blandt andet kan forbedre svingforholdene og adgangen til området. Løsningen er
foreløbigt vurderet til ca. 3 mio. kr.
Der har tidligere været forhørt om p-muligheden nord for Østre Søbad på
Naturstyrelsens areal. Naturstyrelsen var ikke indstillede over for det.

Foruden de ovennævnte tiltag der allerede er undersøgt eller gennemførte, er Teknik- og
Miljøafdelingen blevet bedt om at forholde sig til otte politisk foreslåede initiativer. Vurderingen
af disse initiativerne fremgår nedenfor.

Udvidelse af den dynamiske hastighedsbegrænsning
Det vurderes muligt at undersøge, hvorvidt den eksisterende strækning hvor
hastighedsbegrænsning er aktiv, kan udvides. Dette forudsætter politiets godkendelse. En
fysisk udvidelse eller flytning af de dynamiske tavler vurderes væsentligt omkostningstung.
En længere strækning med 50 km/t kan forbedre trafiksikkerheden, særligt i perioder med
mange besøgende og omfattende parkering langs vejen. En udvidelse skal dog afvejes i
forhold til vejens funktion og fremkommeligheden på Horsensvej.
Teknik- og Miljøafdelingen anbefaler, at mulighederne for en udvidelse undersøges nærmere,
herunder den relevante geografiske afgrænsning, aktiveringsperioder, forventet effekt og
økonomi.

Regulering af venstresving
Et generelt venstresvingsforbud vil indebære en markant begrænsning af
adgangsmulighederne til blandt andet parkeringspladsen ved Østre Søbad og bådklubben ved
Myrehuset. Det kan samtidig medføre uhensigtsmæssige vendemanøvrer i det
signalregulerede kryds ved Marienlyst.
Teknik- og Miljøafdelingen anbefaler derfor ikke et generelt venstresvingsforbud, men at der i
stedet arbejdes videre med en tidligere skitseret trafikal løsning med kanalisering, som blandt
andet kan forbedre svingforholdene og adgangen til området. Den samlede løsning er
foreløbigt vurderet til ca. 3 mio. kr. Se vedlagte bilag for skitse.

Begrænsning af parkering i rabatterne
Der er trafikfaglig opbakning til at begrænse parkering på steder med utilstrækkelige
oversigtsforhold. Et forbud vil formentlig skulle understøttes fysisk, eksempelvis med steler,
hvis det skal have den ønskede virkning.
En væsentlig begrænsning af rabatparkeringen bør ses i sammenhæng med mulighederne for

alternativ parkering. Ellers kan parkeringen flytte til andre uhensigtsmæssige steder eller øge
presset på den eksisterende parkeringsplads ved søbadet.
Der er allerede steler på dele af strækningen og det kan vurderes om der er behov for
yderligere.

Parkering langs skovvejen syd for Østre Søbad
Som beskrevet ovenfor har muligheden tidligere været undersøgt, det kan ikke umiddelbart
realiseres på grund af områdets naturmæssige bindinger, herunder Natura 2000. Teknik- og
Miljøafdelingen vurderer derfor ikke, at dette initiativ aktuelt udgør en realistisk løsning.
Alternativt kan muligheden for at etablere parkering nord for Østre Søbad genbesøges. Dette
område er uden for Natura 2000, og der kan derfor være færre bindinger.

Krydsning af Horsensvej
Et egentligt krydsningsforbud vurderes vanskeligt at håndhæve. En effektiv fysisk forhindring vil
desuden kunne være både pladskrævende, visuelt indgribende og omkostningstung.
Teknik- og Miljøafdelingen anbefaler derfor ikke et krydsningsforbud. Der er allerede arbejdet
med skiltning og nudging, som henviser gående og cyklister til den eksisterende tunnel. Det
kan undersøges, om vejvisningen og forbindelserne til tunnelen kan gøres tydeligere og mere
attraktive.

Parkering ved rundkørslen Horsensvej/Frederiksberggade
Muligheden har som beskrevet tidligere været undersøgt og skitseret, men blev afvist af
politiet, fordi den foreslåede adgang til parkeringsarealet var placeret for tæt på shunten ved
rundkørslen. Teknik- og Miljøafdelingen vurderer at det er vanskeligt at realisere.

Henvisning til parkering ved Silkeborg Trailcenter
Det vurderes relevant at arbejde videre med information og vejvisning til parkering ved
Silkeborg Trailcenter. Den forventede effekt afhænger dog af, om besøgende vil acceptere den
længere gangafstand til søbadet (ca. 1 km). Tiltaget vurderes særligt relevant for
mountainbikere og andre brugere, der allerede har Trailcentret som naturligt udgangspunkt.
Muligheden kan indgå som et supplement, men vurderes ikke alene at kunne løse
parkeringsproblemerne ved Østre Søbad.

Flere handicapparkeringspladser
Det er fysisk muligt at reservere yderligere pladser til handicapparkering. Teknik- og
Miljøafdelingen har dog kun fået ganske få henvendelser om generel mangel på
handicappladser ved Østre Søbad. En udvidelse bør derfor ske på baggrund af en nærmere
vurdering af den faktiske efterspørgsel og konsekvenserne for den øvrige parkeringskapacitet.

Samlet vurdering
Teknik- og Miljøafdelingen vurderer, at der ikke er én enkelt løsning, som kan afhjælpe alle
udfordringerne ved Østre Søbad. En indsats bør derfor bestå af en kombination af
hastighedsregulering, målrettet begrænsning af parkering i rabatterne, bedre henvisning til
tunnelen og tydeligere information om alternative parkeringsmuligheder.
Et generelt venstresvingsforbud og et egentligt krydsningsforbud vurderes at have væsentlige
ulemper og anbefales ikke. Nye parkeringspladser langs skovvejen og ved rundkørslen
vurderes på baggrund af de hidtidige undersøgelser heller ikke umiddelbart at være realistiske.