Forum for Foreningsliv og Folkeoplysning - Retningslinjer for suppleringsvalg (B)

Sagsfremstilling

Kompetence
Byrådet

Beslutningstema
I forbindelse med nedsættelse af Forum for Foreningsliv og Folkeoplysning godkendte Byrådet
Vedtægter for Forum for Foreningsliv og Folkeoplysning og Retningslinjer for valg til Forum for
Foreningsliv og Folkeoplysning.
Byrådet kan på baggrund af indstilling fra Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget træffe beslutning
om præcisering af retningslinjerne for suppleringsvalget i forhold til udpegning af medlemmer
og stedfortrædere.

Indstilling

Direktøren for Børn, Unge og Kultur indstiller,
1. at Byrådet beslutter præciseringer af retningslinjerne for suppleringsvalget, som beskrevet i
Model 2.

Sagens indhold
Byrådet godkendte den 28. april 2026 pkt. 15 vedtægter samt retningslinjer for valg til Forum
for Foreningsliv og Folkeoplysning. Retningslinjerne fastlægger rammerne for både det
ordinære valg og eventuelle suppleringsvalg.
I forbindelse med den praktiske udmøntning af retningslinjerne er der opstået behov for at
præcisere kompetencefordelingen ved suppleringsvalg. Særligt gælder dette i situationer, hvor
der er færre indstillede kandidater til ledige pladser som medlem eller stedfortræder, eller hvor
poster står ubesatte efter det ordinære valg.
Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget har i den forbindelse tilkendegivet et ønske om, at
kompetencen til at udvælge blandt indstillede kandidater ved suppleringsvalg tydeliggøres og
forankres i Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget.
Styrket politisk forankring og effektiv proces for suppleringsvalg

Med justeringerne af retningslinjerne opnås en entydig formulering af hvem der træffer den endelige
beslutning om udpegning af kandidater ved suppleringsvalg, når der er færre indstillede end ledige pladser i
forbindelse med den første udvælgelse af kandidater der skal repræsentere foreningslivet i Forum for
Foreningsliv og Folkeoplysning.
Samtidig er der behov for en smidig og politisk forankret proces for håndtering af suppleringsvalg, der sikrer
både legitimitet og effektivitet.
Mulige løsningsmodeller
Model 1: Byrådet træffer beslutning om udpegning
Fordele:
Sikrer den højest mulige politiske forankring
Klart i tråd med Byrådets overordnede kompetence
Ulemper:
Mindre smidig proces
Risiko for længere sagsbehandlingstid
Mindre fleksibilitet i håndtering af løbende suppleringsvalg
Forslag til præcisering af retningslinjer for valg og suppleringsvalg - Model 1
Suppleringsvalg
Stk. 1. Suppleringsvalg gennemføres en gang årligt og finder sted i oktober, når der er ubesatte pladser som
medlem eller stedfortræder i Forum for Foreningsliv og Folkeoplysning.
Stk. 2. Administrationen forestår annoncering af ledige pladser og indkalder indstillinger fra relevante
foreninger og aktører i henhold til de fastsatte valgkategorier.
Stk. 3. Indstillinger skal indeholde en kort begrundelse samt relevante oplysninger om kandidaten i forhold til
repræsentation og erfaring inden for folkeoplysningsområdet.
Stk. 4. Byrådet godkender de af Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget indstillede kandidater til Forum for
Foreningsliv og Folkeoplysning.
Præciseringen sikrer en klar proces for suppleringsvalg, hvor Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget indstiller
kandidater til Byrådets godkendelse, til forummet. Det forsinker dog processen og kan udsætte suppleringer.
Model 2: Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget tildeles kompetencen til at udvælge blandt indstillede
kandidater
Fordele:
Hurtigere og mere smidig proces ved suppleringsvalg
Tættere faglig og politisk kobling til området

Understøtter udvalgets rolle som ansvarligt fagudvalg
Ulemper:
Mindre direkte involvering af det samlede Byråd
Kræver tydelig præcisering af kompetencen i retningslinjerne
Forslag til præcisering af retningslinjer for valg og suppleringsvalg - Model 2
Suppleringsvalg
Stk. 1. Suppleringsvalg gennemføres en gang årligt og finder sted i oktober, når der er ubesatte pladser som
medlem eller stedfortræder i Forum for Foreningsliv og Folkeoplysning.
Stk. 2. Administrationen forestår annoncering af ledige pladser og indkalder indstillinger fra relevante
foreninger og aktører i henhold til de fastsatte valgkategorier.
Stk. 3. Indstillinger skal indeholde en kort begrundelse samt relevante oplysninger om kandidaten i forhold til
repræsentation og erfaring inden for folkeoplysningsområdet.
Stk. 4. Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget udpeger medlemmer og/eller stedfortrædere blandt de indstillede kandidater, til
Forum for Foreningsliv og Folkeoplysning.

Præciseringen sikrer en klar og smidig proces for suppleringsvalg, hvor Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget
som fagudvalg får kompetence til at foretage den konkrete udpegning, samtidig med at Byrådet fastholder
den overordnede styring gennem vedtægter og retningslinjer.
Det har historisk vist sig vanskeligt at besætte alle pladser i Forum for Foreningsliv og Folkeoplysning (også i
det tidligere Folkeoplysningsudvalg), herunder også poster som stedfortrædere. Udfordringen gør sig særligt
gældende inden for visse kategorier, hvor der har været begrænset interesse eller få indstillinger. Dette
understreger behovet for en fleksibel og smidig proces for suppleringsvalg.
Administrationen udarbejder en samlet oversigt over indkomne indstillinger med en beskrivende
præsentation af kandidaterne til brug for Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget-/Byrådets beslutning.
Administrationen sikrer, at processen for suppleringsvalg gennemføres i overensstemmelse med gældende
vedtægter, retningslinjer og lovgivning.
Administrationens vurdering
Administrationens vurdering er, at der er behov for en tydelig præcisering af kompetenceforholdene ved
suppleringsvalg for at sikre en gennemsigtig og velfungerende proces.

Det anbefales, at kompetencen til at udvælge blandt indstillede kandidater til ledige pladser
som medlemmer og stedfortrædere i Forum for Foreningsliv og Folkeoplysning forankres i
Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget, som beskrevet i Model 2.
Model 2 balancerer balancerer hensynet til politisk forankring og effektiv sagsbehandling, idet
Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget som fagudvalg har det nærmeste kendskab til området og
dermed de bedste forudsætninger for at foretage kvalificerede udvælgelser. Samtidig
fastholdes Byrådets overordnede kompetence gennem godkendelse af retningslinjerne.
Det anbefales derfor, at retningslinjerne præciseres således, at Kultur-, Fritids- og

Turismeudvalget fremadrettet forestår udvælgelsen blandt indstillede kandidater ved
suppleringsvalg, herunder til ubesatte poster og stedfortrædere.
Retligt grundlag

Folkeoplysningslovens §35, stk. 2 beskriver at Byrådet skal sikre at der etableres et udvalg der
repræsenterer den folkeoplysende virksomhed i kommunen, samt de dertil hørende vedtægter
m.v. der ligger til grund for valget.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger.

Tværgående konsekvenser
Ingen væsentlige tværgående konsekvenser. Præciseringen bidrager til en klarere ansvarsfordeling og en
mere smidig sagsbehandling idet opgaven fortsat ligger inden for KFT-udvalgets fagområde.

Sagens videre forløb
Ingen bemærkninger.

Beslutning

At 1: Indstilles til Byrådets godkendelse.