Afklaringspladser psykiatrien (SA)

Indstilling

at oprettelse af en afklaringsplads med fysisk placering i det psykiatriske botilbud
Voldgade 69 godkendes

Sagsfremstilling

Lovforslaget følger op på aftale om en samlet 10-årsplan for psykiatrien.
Lovforslaget har til formål at løfte og udvide kapaciteten i socialpsykiatrien, og skal medvirke til
at skabe bedre sammenhæng mellem socialpsykiatrien og sygehuspsykiatrien, så personer,
der udskrives fra sygehuspsykiatrien i umiddelbar forlængelse heraf, tilbydes relevant
socialfaglig støtte i en tidsbegrænset periode, mens der sker afklaring af det videre forløb i
socialpsykiatrien. Formålet med lovforslaget er endvidere at støtte den udskrevne persons
recovery og medvirke til at mindske risikoen for unødig genindlæggelse.
Lovforslaget forventes dermed også at kunne medvirke til at frigive ressourcer i
sygehuspsykiatrien.
Det betyder at kommunerne uden forudgående udredning skal tilbyde et midlertidigt
afklaringsophold til personer med betydelig nedsat psykisk funktionsevne i umiddelbar
tilknytning til personens udskrivning fra sygehuspsykiatrien, dog senest efter 1-3 døgn, hvis
personen har behov for sociale indsatser, der kræver en nærmere afklaring.
Hvorvidt en person er omfattet af personkredsen for servicelovens § 107, forudsætter en
konkret og individuel vurdering af, om personen har et sådan omfattende behov for hjælp til at
klare de daglige funktioner eller pleje, at personens behov alene kan tilgodeses i et sådant
tilbud og ikke i eget hjem.
Personer, hvis funktionsevne ikke er betydelig nedsat, vil som udgangspunkt ikke være
omfattet af målgruppen for lovforslaget, idet det vurderes, at deres behov for sociale indsatser
efter udskrivning fra sygehuspsykiatrien vil kunne gives i efter hjem, f.eks. bostøtte.
Det foreslås, at den nuværende aflastningsplads på botilbuddet i Voldgade 69 omlægges til en
afklaringsplads. Omlægningen sker inden for de eksisterende fysiske rammer og indebærer
således ikke en udvidelse af kapaciteten, men en ændring af pladsens funktion.
Afklaringspladsen skal som nævnt anvendes til midlertidige afklaringsforløb med henblik på at
skabe et kvalificeret grundlag for den videre visitation og indsats.
Der fastsættes en takst for afklaringspladsen. Der vil desuden være udgifter på husleje og
løbende vedligeholdelse.
Afklaringstilbud skal godkendes af socialtilsynet og være registreret på tilbudsportalen. Det vil

også være socialtilsynet, der fører tilsyn med afklaringstilbuddet.

Lovgrundlag
Servicelovens § 107 a. Kommunalbestyrelsen skal uden forudgående udredning tilbyde et
midlertidigt afklaringsophold til personer med betydelig nedsat psykisk funktionsevne i
umiddelbar tilknytning til personens udskrivning fra sygehuspsykiatrien, eller senest tre døgn
derefter, hvis personen har behov for sociale indsatser, der kræver en nærmere afklaring.
Loven foreslås at træde i kraft den 1. juni 2027.

Økonomi

Lovforslaget om etablering af afklaringspladser i socialpsykiatrien er en del af den
samlede 10-årsplan for psykiatrien. De kommunaløkonomiske konsekvenser er DUTforhandlet mellem KL og staten, og der er afsat en samlet økonomisk ramme til
afklaringspladser på 128,7 mio. kr. i 2027 stigende til 181,9 mio. kr. fra 2028 og frem.
Midlerne til afklaringspladser udmøntes via det kommunale bloktilskud.
Såfremt DUT-kompensationen fordeles efter den almindelige bloktilskudsnøgle, kan
Struer Kommunes andel skønsmæssigt opgøres til ca. 0,35 pct. af den samlede
landsramme svarende til ca. 0,45 mio. kr. i 2027 stigende til 0,64 mio. kr. årligt fra 2028
og frem.
Afklaringspladsen etableres ved omlægning af en eksisterende plads på Voldgade 69
inden for de nuværende fysiske rammer og uden kapacitetsudvidelse. Der vil i forbindelse
med etableringen skulle fastsættes en takst for denne.