Godkendelse af afsøgning af muligheder for ændring af lejeaftaler i Trafikhavnen

Sagsfremstilling

Natur-, teknik- og miljøudvalget fik den 6. maj 2025 fremlagt et udkast til en partnerskabsaftale, der var udarbejdet i et samarbejde mellem Syddjurs Kommune og Den selvejende Institution Ebeltoft Skudehavn (i det følgende benævnt ”Ebeltoft Skudehavn”). Udvalget godkendte, at ”der arbejdes videre med principperne i udkastet til partnerskabsaftale mellem Syddjurs Kommune og Ebeltoft Skudehavn med henblik på udarbejdelse af et udkast til en samdriftsaftale. Partnerskabsaftalen skal godkendes endeligt sammen med en samdriftsaftale. Natur-, teknik og miljøudvalget besluttede tillige, at ”havnestrategien revideres så den danner muligheder for at indbefatte principperne for partnerskabsaftalen og en ny samdriftsaftale.” Natur, teknik- og miljøudvalgets beslutning vedlægges som bilag 1.

Samdriftsaftalen kommer til at omfatte Trafikhavnen, og der kan derefter udarbejdes eventuelle tillæg for andre havneområder. Samdriftsaftalen vil overordnet set komme til at indeholde punkter om formål, organisering, rettigheder og pligter, varighed, forsikring, betalinger, kommunikation og opsigelse.

Administrationen har været i løbende dialog med Ebeltoft Skudehavn og man nærmer sig nu et tidspunkt, hvor det er muligt at udarbejde et dokument med principper for samdriftsaftalen.

Som et af principperne for samdriftsaftalen, vil økonomien for Syddjurs Kommune ikke skulle ændres ved, at der indgås samdrifts- og partnerskabsaftale. Andre forhold som eksempelvis geografisk afgrænsning af arealet, der omfattes af samdriftsaftalen og forsikringsforhold har også været drøftet og vil indgå i samdriftsaftalen.

Lejere af bådpladser med videre betaler på nuværende tidspunkt leje til Syddjurs Kommune. Med samdriftsaftalen er det meningen, at Ebeltoft Skudehavn overtager disse lejekontrakter og skal stå for administration og opkrævning af leje, der tilfalder Ebeltoft Skudehavn. Lejere vil fremadrettet skulle betale leje til Ebeltoft Skudehavn, der skal stå for driften. Syddjurs Kommune vil herefter ikke skulle stå for administration af lejekontrakter, opkrævning af leje og vedligeholdelse af Trafikhavnen.

Ebeltoft Skudehavn foreslår, at lejerne i stedet for have lejeaftaler kommer over på en indskyderordning, hvor lejerne betaler indskud afhængigt af bådstørrelse. Ebeltoft Skudehavn oplyser, at indskud forventes at udgøre mellem 10.000 kr. og 100.000 kr. pr. bådplads, idet indskuddet vil afhænge af størrelsen af både.

Ebeltoft Skudehavn oplyser, at økonomien for foreningen i høj grad der baseret på, at foreningen kan anvende de indskud, som lejerne betaler ved overgang fra leje til en indskyderordning, til drift og forbedringer på Skudehavnen, ligesom indskuddet kan anvendes som en garanti, såfremt en båd forlades i havnebassinet.

Der vedlægges som bilag 3 en liste, der viser lejemål i Trafikhavnen. Lejemålene vedrører leje af bådpladser. Der er tale om fire forskellige typer lejekontrakter og alene lejekontrakter ”type 4” kan opsiges (opsigelse kan ske pr. 1. april). 13 af lejerne har lejekontrakter af denne type. Der vedlægges som bilag 4 notat af 12.08.2026 om lejekontrakter. De øvrige lejekontrakter af typerne 1 – 3 kan ikke opsiges af udlejer, så man må afvente, at lejerne selv opsiger disse eller frivilligt overgår til en indskyderordning.

Ebeltoft Skudehavn ønsker dialog med lejerne med henblik på at opnå frivillige aftaler om, at lejere, der ikke kan opsiges, overgår til en indskyderordning. Når det er afklaret, hvor mange af lejerne på lejekontrakter af type 1, 2 eller 3, der frivilligt vil overgå til en indskyderordning, vil Ebeltoft Skudehavn kunne opnå overblik over den fremtidige økonomi.

Lejerne har udtrykt ønske om information om, hvad er er i proces vedrørende Skudehavnen. Administrationen foreslår på denne baggrund, at der afholdes et møde torsdag, den 10. december 2026, kl. 15.30 - 17.00, med lejerne, hvor Syddjurs Kommune og Ebeltoft Skudehavn deltager. Formålet med mødet er, at Syddjurs Kommune orienterer om den videre proces for samdrifts- og partnerskabsaftalen. Ebeltoft Skudehavn vil ved samme møde forklare om indskydermodellen med henblik på at få afklaret, hvor mange lejere, der frivilligt ønsker at overgå til en indskyderordning. Ebeltoft Skudehavn oplyser, at man vil knytte fordele til det at være indskyder, så man opnår medlemskab af Ebeltoft Skudehavn og dermed opnår medindflydelse.

Såfremt Skudehavnen efter mødet fortsat ønsker at indgå samdrifts- og partnerskabsaftale med Syddjurs Kommune, vil der blive udarbejdet sag herom til politisk stillingtagen.

Særligt for Fiskerihavnen

Der arbejdes sideløbende med udpegning af Fiskerihavnen til Maritim Kulturhavn i overensstemmelse med tidligere principbeslutning i Byrådet og dialog med Skibsbevaringsfonden. En sag om formel udpegning til Maritim Kulturhavn vil eventuelt blive forelagt parallelt med samdrifts- og partnerskabsaftalen med Skudehavnen. I samdrifts- og partnerskabsaftalen vil principper for drift af den Maritime Kulturhavn ligeledes blive adresseret, hvis det bliver aktuelt.

Vurdering

Det er Administrationens vurdering, at der bør afholdes et møde med lejerne med henblik orientering om den igangværende proces vedrørende samdrifts- og partnerskabsaftaleaftale samt afklaring af, hvor mange af lejerne, der frivilligt ønsker at overgå til en indskyderordning. Det vurderes at være fordelagtigt med en mere økonomisk bæredygtig model, som i højere grad kan sikre tilstrækkeligt vedligehold. Det er tillige Administrationens vurdering af sagen, at Ebeltoft Skudehavn gerne vil indgå samdrifts- og partnerskabsaftale, selv om det måtte vise sig, at kun et mindre antal lejere frivilligt ønsker at overgå til en indskyderordning.

Økonomi og organisatoriske konsekvenser

Der vedlægges som bilag 2 notat af 28.01.2026 vedrørende opgaver og økonomi knyttet til kommunens drift af Trafikhavns arealerne i Ebeltoft.

Nedenstående tabel giver et samlet overblik for 2023, 2024 og 2025 over de økonomiske bevægelser.

Ebeltoft Havn Samlet Økonomi

2023

2024

2025

Udgifter

Honorar, forbrug/Køb/Service/Reparation

733.171

778.711

799.248

Lys / El afregning

141.081

173.707

171.559

Arbejde på pæle og molehoveder

139.757

110.931

Telefon, GPS-, Internet, Betalingssystemer

101.750

98.938

86.077

Adm. bidrag øvrige udlejning. boliger

66.592

67.920

69.352

Påfyld Diesel / Køb

48.339

58.399

66.264

Vand

62.112

43.687

56.152

Indtægter

Moms korrektion

- 48.309

Indtægter vedr. lejet grund

-201.514

-225.852

-206.409

Indtægter Bådleje

- 854.293

-854.401

-760.955

Bevægelse

48.954

280.866

392.217

Budget

322.394

330.439

317.282

Resultat

273.440

49.573

-74.935

Ved udlejning af Trafikhavnen må det forventes, at udgifterne til "Adm. bidrag øvrige udlejning, boliger" og "Indtægter vedr. lejet grund" ikke skal indgå i økonomien, da disse poster fortsat vil vedrøre Syddjurs Kommune.

Det arbejdes efter princippet om at indgåelse af samdrifts- og partnerskabsaftalen skal være udgiftsneutral i forhold til kommunens økonomi, så de nuværende indtægter fremadrettet oppebæres af Ebeltoft Skudehavn. Ebeltoft Skudehavn vil fremadrettet skulle afholde omkostninger til drift og vedligeholdelse med videre, der nu afholdes af Syddjurs Kommune. Dertil kommer, at Ebeltoft Skudehavn gerne vil optimere driften og foretage forbedringer af diverse faciliteter.

Videre proces

Såfremt Økonomiudvalget træffer beslutning om, at Syddjurs Kommune sammen med Ebeltoft Skudehavn går i dialog med lejerne om en frivillig overgang til en indskyderordning, så der godkende, at der afholdes det i sagsfremstillingen beskrevne møde mellem lejere, Syddjurs Kommune og Ebeltoft Skudehavn. Der vil derefter – såfremt Ebeltoft Skudehavn vurderer, at der er grundlag for at gå videre med samdrifts- og partnerskabsaftale – blive udarbejdet særskilt sag til politisk stillingtagen hertil..

Indstilling

Direktøren for Udvikling og Kultur indstiller til Økonomiudvalget via Natur-, teknik- og miljøudvalget om at godkende dialog med lejere i Trafikhavnen, med henblik på at afsøge mulighederne for ændring af lejeaftaler forud for eventuel indgåelse af samdrifts- og partnerskabsaftale mellem Syddjurs Kommune og Den selvejende Institution Ebeltoft Skudehavn.

Bilag

• Bilag 1 - Beslutning truffet af Natur-, teknik og miljøudvalget 06.05.2025.pdf
• Bilag 2 - Notat vedrørende opgaver og økonomi knyttet til kommunens drift af Trafikhavnes arealerne i Ebeltoft.pdf
• Bilag 3 - Lejekontrakter på bådpladser og vinter opbevaring i rød hal.pdf
• Bilag 4 - Notat vedr. lejekontrakter.pdf