Nørholm Hede - fredningsforslag til revision af fredningen

Sagsfremstilling

Byrådet besluttede 7. april 2026, at Varde Kommune er medrejser på en fredningssag for Nørholm
Hede. Forvaltningen har efterfølgende i samarbejde med Danmarks Naturfredningsforening (DN)
udarbejdet et fredningsforslag, der forelægges til godkendelse. Hempelfonden har indgået i dialogen.
Fredningsforslaget er sendt i budgethøring hos Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø
(SGAV). Budgethøringen er alene en høring i forhold de økonomiske konsekvenser af
fredningsforslaget. Høringen forventes derfor at være en formalitet, idet der er tale om en revision af
en fredning, og derfor vil fredningen ikke indebære erstatningsudbetalinger.
Fredningsforslaget vedlægges dagsordenspunktet den 8. juni 2026.
FORVALTNINGENS

Vurdering

Forvaltningen vurderer, at fredningsforslaget balancerer ønsket om biodiversitet, samtidig med at de
rekreative interesser tilgodeses, fordi der samtidig tages hensyn til, at Hempelfondens udvikling af
planer for Nørholm Gods er en løbende proces og derfor ikke er endelige. Forvaltningen har følgende
bemærkninger til visse af fredningsbestemmelsernes paragraffer:
Formålet (§ 1) er bredt formuleret i forhold til både beskyttelse og benyttelse af området, men
hensynet til biodiversiteten vægtes højest.
Den fremtidige drift (§ 4) forventes at blive afgræsning, og dette har med den tidligere fredning ikke
være muligt. Afgræsning skal fremadrettet ske som led i pleje af det fredede område, hvilket
fredningsforslaget åbner op for.
Forskning har været og Revisionen af fredningskendelsen vil fortsat sikre mulighed for forskning, og
forskning vil derfor kunne være en del af det fredede områdes overvågning og drift (§ 6, stk.6).
Under offentlighedens adgang (§ 7) har forvaltningen lagt vægt på, at det udtrykkeligt fremgår, at der
er ret til fri fladefærdsel, som det er gældende i dag. Fredningsforslaget har et enkelt stiforløb
indtegnet på fredningskortet, men fredningsforslaget hindrer ikke anlæggelse af yderligere
trampestier ved slåning af et spor.
Det er ikke besluttet at gennemføre naturgenopretningsprojekter (§ 8), men fredningsforslaget
indebærer, at det på længere sigt kan besluttes at gennemføre sådanne. Varde Kommune kan ifølge
fredningsforslaget iværksætte pleje af det fredede område, men baseret på Hempelfondens
intentioner vurderes dette ikke at blive påkrævet, fordi Nørholm Gods er erhvervet med henblik på at
fremme biodiversiteten ved at gennemføre naturpleje.
Varde Kommune kan godkende fredningsforslaget, men er ikke forpligtet til det.
Det er også muligt at godkende fredningsforslaget betinget, dvs. der angives bestemte ændringer
under beslutningen, der er en betingelse for Byrådets godkendelse. Hvis DN ikke kan godkende disse
ændringer, bliver konsekvensen, at Varde Kommune ikke længere er medrejser på fredningsforslaget,
eller at kommunen selv rejser en fredningssag med de besluttede ændringer.
Det er også muligt fuldstændigt at trække sig som medrejser på fredningsforslaget, hvorefter det må
forventes, at fredningsforslaget rejses af DN alene.

Under alle omstændigheder er det Fredningsnævnet, der beslutter, om der er grundlag for at
gennemføre fredningen, herunder fastlægger fredningsbestemmelserne.
KONSEKVENS I FORHOLD TIL VORES VISION, BYRÅDSGRUNDLAGET OG POLITIKKER
Området vil med ændringen af fredningsforslaget åbne for gennemførelse af naturpleje bl.a. i form af
afgræsning og dermed understøtte både kommunens vision og Naturpolitikken.
RETSGRUNDLAG
Naturbeskyttelseslovens kap. 6 om fredninger.

Økonomi

Ingen
HØRING
Som led i en fredningsproces afholdes et offentligt møde og gennemførelse af en høring af berørte
lodsejere, men det er fredningsnævnet, som gennemfører processen.
ANBEFALING
Forvaltningen anbefaler, at det indstilles til Byrådet,
at fredningsforslaget godkendes.

Beslutning

Anbefalingen blev godkendt.
Fraværende
Harry Voigt
Daniel Sørensen
Tidligere beslutninger
Teknik- og Miljøudvalget
Anbefalingen blev godkendt.
Fraværende
Økonomi- og Personaleudvalget
Anbefalingen blev godkendt.
Fraværende
Inger Marie Kristensen

Bilag

• Fredningsforslag for Nørholm Vildmark (9408643 - GEO-2025-09233)
• Appendix 41 Fredningsservitutten Nørholm Hede (9408644 - GEO-2025-09233)