Orientering om ændringer som følge af beskæftigelsesreformen pr. 1. juli 2026

Sagsfremstilling

I denne sag orienteres udvalget om ændringer i forhold til sanktioner, indsatsen for unge på
kontanthjælp, a-kasseforsøg samt øget digitalisering.
Sagerne fremgår af ”Roadmap - Beskæftigelsesreformen 2025-2027”, som blev godkendt af
Arbejdsmarkedsudvalget i august 2025. Baggrunden er reformaftalen fra april 2025, hvor
Regeringen og en række forligspartier indgik ”Aftale om reform af beskæftigelsesindsatsen”.
Anden fase af beskæftigelsesreformen forventes gennemført med ikrafttrædelse fra 1. januar
2027, mens enkelte digitale initiativer træder i kraft allerede fra 1. juli 2026. Lovforslagenes
endelig form kan blive ændret under den politiske behandling. Derudover afventer
behandlingen af lovforslagene dannelsen af en ny regering efter Folketingsvalget 2026.
Beskæftigelsesreformen forventes at forenkle beskæftigelsesindsatsen, reducere proceskrav
og give større mulighed for individuelle og fleksible løsninger.
Et værdigt sanktionssystem i beskæftigelsesindsatsen
Som led i reformen lægges der op til ændringer i sanktionssystemet, hvor intentionen er et
mere balanceret og værdigt system med færre sanktioner for udsatte borgere, som typisk
registreres som aktivitetsparate. For denne gruppe tillægges større vægt på motivation og
progression mod job. Samtidig skærpes kravene i nogen grad for jobparate ledige tæt på
arbejdsmarkedet, bl.a. som følge af øget digitalisering. Lokalt vurderes betydningen at blive
begrænset for udsatte borgere, da kun en mindre andel af aktivitetsparate borgere i dag
modtager sanktioner.
Individuelt fokus i indsatsen for unge i kontanthjælpssystemet
Reformen indebærer også en omlægning af indsatsen for unge under 30 år uden
erhvervskompetencegivende uddannelse. Flere særregler afskaffes, så unge fremover
omfattes af samme grundlæggende regler som for øvrige kontanthjælpsmodtagere. Formålet
er at skabe en mere enkel og sammenhængende indsats. Der skal være større kommunal
frihed til at tilrettelægge individuelle forløb med fokus på job og – når det er relevant –
uddannelse. Blandt andet bortfalder uddannelsespålæg og en række særlige proceskrav. Både
lokalt og nationalt er ungeområdet blevet tilført midler til målrettede indsatser mod job eller
uddannelse.
A-kasseforsøg – ny ansvarsfordeling
På dagpengeområdet afprøves nye modeller for opgavefordeling mellem kommuner, a-kasser
og andre aktører. I et landsdækkende forsøg får a-kasserne ansvaret for kontaktforløbet i de
første fire måneders ledighed for udvalgte borgere. Det forventes lokalt at reducere antallet af
samtaler i jobcenteret i den tidlige del af ledighedsforløbet.
Derudover er der er et forsøg med en fritvalgsordning for ledige borgere på A-dagpenge.
Forsøget betyder, at borgere for de første fire måneders ledighed kan vælge i mellem, om
kommune, a-kasse eller andre godkendte aktører skal varetage deres beskæftigelsesindsats.

Aabenraa Kommune er ikke blevet udpeget til at deltage i dette forsøg, hvor 19 andre
kommuner deltager.
Øget digitalisering
Endelig styrkes den digitale sammenhæng mellem Jobnet, kommuner, a-kasser og øvrige
aktører. Fra juli 2026 bliver det lettere at dele oplysninger om eksempelvis CV og jobsøgning
på tværs af systemerne. Dette forventes at reducere dobbeltregistreringer og understøtte en
mere sammenhængende brugeroplevelse.
Samlet peger reformen mod en mere enkel, tillidsbaseret og fleksibel beskæftigelsesindsats
med færre proceskrav og større fokus på effekt og progression for den enkelte borger. Lokalt
forventes moderate økonomiske konsekvenser, mens der nationalt forventes færre
administrative krav.

Sagen afgøres i
Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget.

Indstilling

Jobcenter og Borgerservice indstiller,
at orienteringen om ændringer i beskæftigelsesindsatsen tages til efterretning.

Behandling i Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget 8. juni 2026

Udsat.

Beslutning

Orienteringen taget til efterretning.