Genopførelse af Ørnevang Børnehus efter brand - Åben version

Sagsfremstilling

Historik
Den 19.november 2025 brændte en større del af Ørnevang Børnehus, integreret vuggestue og
børnehave, beliggende på Uglevang 5-7. Se bilag 1.
Ved branden blev Uglevang 5, beskadiget, og er af forsikringen erklæret totalskadet.
Uglevang 7, fællesrum og køkken fik mindre skader og er efterfølgende blevet sat i stand og er
taget i brug igen, af en del af børnene.
Den resterende del af institutionens børn og personale er genhuset i Lillerød Børnehus på
Frederiksborgvej.

Forsikringsdækning
Bygningen på Uglevang 5 er 318 m2 og opført i 1975. Bygningen er vurderet til et have en
skadesprocent på knap 60. Da vi har forsikret bygningen til nyværdi og skadesprocenten er
over 50, får vi erstatning svarende til opførelse af tilsvarende bygning.
Det betyder at forsikringen betaler for at vi opfører en bygningen magen til den brændte, som
jo er opført i h.t. gældende bygningsreglementet i 1975. Dertil gives op til 15% for at kunne
overholde nuværende bygningsreglement samt 5% til rådgivning.
Forsikringen giver muligheder for at vælge mellem to modeller i forhold til at få genopført den
brændte del af institutionen:
Model A: Ny bygning
Den resterende del af den brændte bygning nedrives og der opføres en helt ny bygning.
Udgangspunktet er at bygningens størrelse, udformning og placering svarer til den nedrevne
bygning. Der kan laves mindre ændringer i indretningen og bygningen vil leve op til alle krav i
nuværende bygningsreglement omkring energi, klimabelastning, tilgængelighed m.v.
Erstatningssummen fastlægges ud fra en beregning af hvad det vil koste at genopføre en
tilsvarende bygning, som den eksisterende fra 1975. Prisen beregnes ud fra erfaringspriser
(Molio prishåndbog). Hertil lægges max. 15% til opdatering af bygningen til gældende lovkrav,

samt 5% til rådgivning inkl. geotekniske undersøgelser, landinspektør m.v. Inden projektet
igangsættes aftales således hvor stort et beløb forsikringen betaler til kommunen til
genopførelse.
Allerød Kommune modtager en bestemt sum og står herefter selv for projektering, udbud,
udførelse samt risiko for dyrere priser end det beregnede budget.
Der vil være en difference mellem det udbetalte beløb og hvad det reelt koster at genopføre
bygningen, som skal dækkes af Allerød Kommune.
Forsikringen betaler derudover for miljøundersøgelser, nedrivning og affaldshåndtering.
Model B: Genopbygning
Man genbruger de tilbageværende dele af bygningen, som kontrolleres for skader og
egnethed, inden genopbygning. Bygningen har siden branden været overdækket for at
beskytte konstruktionerne. Branden startede i tagkonstruktionen, som er helt bortbrændt.
Herudover er de øverste skifter i ydervæggene og dele af de bærende konstruktioner
brandskadede. Da de elektriske komponenter nede i huset ikke er smeltet, tyder det på at
temperaturen i gulvniveau ikke har været så høj.
Der bliver skiftet vinduer, døre, elinstallationer og vand- og varmerør, ud over selve
genopbygningen af tag, det øverste af ydervæggene m.v.
Det vil være muligt at lave mindre ændringer i indretningen.
Erstatningssummen fastlægges efter entreprenørudbud. Forsikringen betaler således prisen for
det billigste indkomne tilbud. Ekstraopgaver der fremkommer i byggeperioden skal godkendes
og betales som udgangspunkt af forsikringsselskabet og de vil følge byggesagen forholdsvis
tæt.
Allerød Kommune skal selv lave kontrakt med rådgiver, som skal projektere og udbyde
projektet. Forsikringen dækker 5% af denne udgift. Der afsættes normalt mellem 14 og 17 %.
Forsikringen betaler som udgangspunkt ikke for ændringer i indretningen, som Kommunen
ønsker. Det kunne være etablering af f.eks. gulvvarme i grupperummene.
Tidsplan
Model A: Ny Bygning
Fra der tages beslutning om projektets videre forløb, til der kan stå en færdig bygning,
forventes der en proces på ca. 2 år. Det vil sige, at hvis beslutningen træffes i juni 2026,
vurderer forvaltningen at bygningen kan være klar til indflytning i juni 2028.
Model B: Genopførelse
Fra der tages beslutning om projektets videre forløb og til genopbygningen er gennemført
forventes der at gå knap 1½ år. Det vil sige, at hvis beslutningen træffes i juni 2026, vurderer
forvaltningen at bygningen kan være klar til indflytning i november/december 2027
Brugerinddragelse
Forvaltningen har haft en indledende dialog med brugerne for at afdække evt.
uhensigtsmæssigheder i indretning af den eksisterende bygning, og eventuelle ønsker til den

fremtidige indretning. Forudsætningen har været, at ønsker til ændringen skulle kunne
indeholdes i de eksisterende rammer og mængder.
Brugerne har udtryk ønske om mindre ændringer i indretningen, som det forsøges at
indarbejde i begge modeller. Institutionen inddrages i den endelige rumdisponering.
Vurdering af model A og B
Der er ved vurderingen lagt vægt på tid, økonomi, bæredygtighed og fremtidig drift/brug af
bygningen. Vurderingen er lavet efter dialog med ekstern rådgiver, der har erfaring med
lignende sager.

Model A: Ny bygning
Fordele:
- Fremtidssikret løsning, både ift. miljø- og energikrav, men også ift. drift.
- Nybyggeri giver mulighed for at etablere en bygning, hvor indretningen tilpasses ønsker dog
inden for de givne m2.
- Nybyggeri vil kunne opføres efter gældende energikrav og med moderne tekniske
installationer, hvilket forventeligt vil reducere de fremtidige driftsomkostninger. Det forventes at
give en højere driftssikkerhed samt reducere risikoen for senere følgeskader og uforudsete
vedligeholdelsesudgifter.
Ulemper:
- At forsikringen låser en fast pris, og derved vil risiko og ekstra omkostninger udover den
aftalte pris, ligge hos Kommunen.
- Længere periode inden institutionen kan tages i brug, og derved længere periode hvor
børnene skal være genhuset.
- Bygningen vil kunne få et større fodaftryk end den eksisterende for at opnå det samme antal
netto kvadratmeter, og et andet udtryk, fordi de nye konstruktioner, vinduespartier mv. skal leve
op til gældende standarder.
- Nedrivning af eksisterende bygning samt opførelse af ny bygning medfører øget
materialeforbrug og højere CO2-belastning i anlægsfasen.

Model B: Genopførelse
Fordele:
- Renovering af eksisterende bygning vil som udgangspunkt kunne gennemføres med en
lavere anlægsudgift sammenlignet med et fuldstændigt nybyggeri, idet dele af eksisterende
konstruktioner og fundamenter potentielt kan genanvendes.
- Forsikringen dækker den økonomiske usikkerhed, også evt. skjulte udgifter/ekstra udgifter.
(ikke udgifter til kommunens egne tilvalg)
- Genanvendelse af eksisterende bygningsdele medfører reduceret materialeforbrug og lavere
CO2-belastning i anlægsfasen sammenlignet med total nedrivning og nyopførelse. Med de
tiltag og stramninger der er lavet i byggebranchen de sidste år ift. genbrug af bygninger og
materialer, ville det her være i tråd med de tiltag at genopføre.
- Ved renovering bevares bygningens eksisterende placering, disponering og arkitektoniske

udtryk.
- Kortere samlet tidsplan for projektet.
Ulemper:
- Risiko for skjulte skader og følgeskader. Disse forhold kan først afdækkes fuldt ud under
udførelsen.
- Selv efter en omfattende renovering vil dele af bygningen fortsat bestå af ældre
konstruktioner, b.la. terrændæk og ydervægge.
- det vurderes at der vil skulle søges om dispensation hos bygningsmyndighederne, fordi
bygningen ikke kommer til at opfylde alle gældende krav til bl.a. isolering og varmetab.
- Begrænsede muligheder for optimering, af eksisterende konstruktioner.
- Begrænsede muligheder for at tilpasse den eksisterende indretning til brugernes ønsker.

Administrationens forslag
Forvaltningen anbefaler Model B, Genopførsel, da løsningen indebærer kortere byggetid,
lavere økonomisk risiko og understøtter bæredygtighed gennem genbrug. Samtidig vurderes
den eksisterende indretning i hovedtræk at opfylde brugernes behov. Det anbefales derfor at
igangsætte udbuddet, og forelægge sagen politisk igen, når resultatet foreligger.

Økonomi og finansiering
[LUKKET]

Behandling i Økonomiudvalget 16. juni 2026

Økonomiudvalget indstiller Model B godkendt i byrådet og igangsætte udbudsprocessen.

Fraværende:
Jørgen Johansen

Behandling i Allerød Byråd 25. juni 2026

Byrådet godkendte Model B og igangsættelse af udbudsprocessen.

Beslutning

Tema
Børne- og Skoleudvalget anmodes indstille model for det videre arbejde med genopførelse af
daginstitutionen, Ørnevang Børnehus godkendt i Økonomiudvalg og byråd.

Kompetence
Byrådet har kompetence til at træffe beslutning i sagen.