Genoptagelse. Initiativsag nr. 25. Fritidsjob for unge

Sagsfremstilling

Venstre har fremsendt følgende:
Baggrund:
Trivselskommissionens rapport fra 2025 indeholder en række stærke anbefalinger til at styrke
børn og unges trivsel. I anbefaling #14, "Flere unge i fritidsjob", fremhæves fritidsjob som et
vigtigt bidrag til trivsel.
Derudover har KL indgået en trepartsaftale med regeringen, FH, DA og Danske Regioner om
fritidsjob. KL har desuden iværksat Fritidsjobindsatsen.

Foreslået ændring:
At der etableres flere fritidsjob til unge i de kommunale virksomheder som supplement til
spirejobs i hhv. dagtilbud og på plejehjem. Det kunne fx være sommerferiejobs i Park og Vej,
medhjælperjobs på biblioteket eller lignende.

Hvilken værdi skal det skabe?
Fra Trivselskommissionens rapport: Gennem fritidsjob lærer unge fra 13 år og op at tage
ansvar og indgå på en arbejdsplads med faste normer og strukturer.
Et fritidsjob kan være med til at udvikle og styrke unges karakter, bidrage til oplevelse af
mening og tilhørsforhold og understøtte en sund selvstændiggørelse og positiv selvopfattelse.
Et fritidsjob giver også unge mulighed for at tjene deres egne penge og dermed opnå mere
økonomisk uafhængighed, hvilket også kan have stor betydning for mange unge. Fritidsjob har
således et stort potentiale for at forbedre nogle unges trivsel. Et fritidsjob er unges første møde
med arbejdsmarkedet, og det er vigtigt, at det bliver en positiv oplevelse og et godt afsæt til
deres fremtidige arbejdsliv

Spørgsmål, der ønskes besvaret:
I hvilke dele af den kommunale organisation kan der etableres fritidsjob, der supplerer
spirejobs i hhv. dagtilbud og på plejehjem?
Hvordan kan der skabes sommerferiejobs i Park og Vej?

Beskriv sammenhæng med Vision 2031:
Vi vil tættere på hinanden, fordi vi kan mere i fællesskaber
Vi er tættere på naturen, fordi vi ønsker en grøn og bæredygtig udvikling.

Forvaltningen kan oplyse følgende:
Med afsæt i det fremsatte ønske i initiativsagen har Forvaltningen belyst mulighederne for at
udvide antallet af fritidsjob for unge i den kommunale organisation som supplement til de
eksisterende indsatser.

Strategisk kontekst og nationale anbefalinger
Forslaget om at styrke indsatsen for fritidsjob flugter med nationale anbefalinger fra
Trivselskommissionen, hvor fritidsjob fremhæves som et bidrag til at styrke børn og unges
trivsel (anbefaling #14). Initiativet understøtter ligeledes den nationale trepartsaftale om
fritidsjob samt KL’s fritidsjobindsats, der har til formål at give flere unge erfaring med
arbejdslivet.

Status på nuværende indsatser
Dagtilbud:
Siden november 2024 har der været en midlertidig ordning med inspirationsansættelser
(spireansættelser) i kommunens dagtilbud. Muligheden for at ansætte unge i disse stillinger
blev oprindeligt indført som en forsøgsordning, men er med den nye overenskomstaftale fra
marts 2026 gjort permanent. Der er aktuelt 26 unge ansat fordelt i de fem klynger.
Tilbagemeldingerne fra både dagtilbud og de unge er positive. Der er interesse for at fortsætte
ordningen, og det vurderes, at der er kapacitet til at ansætte flere unge, såfremt den
økonomiske ramme øges. Ordningen er finansieret af en midlertidig pulje på ca. 205.000 kr.
årligt, som udløber ved udgangen af 2026.

Ældre- og sundhedsområdet:
Området gennemførte i 2021-22 et pilotprojekt med unge i fritidsjob, som efterfølgende førte til
en permanent ordning fra 2024 med en årlig bevilling på 200.000 kr. Der er aktuelt 4 unge
ansat med forventning om yderligere 4 ansættelser. Erfaringerne fra både pilotprojektet og den
faste drift viser, at ansættelserne er ledelses- og ressourcekrævende. Det vurderes derfor, at et
samlet antal på omkring 8 unge er det omfang, der bedst balancerer de unges behov for
løbende vejledning og tæt opfølgning med områdets ressourcer.

Bibliotekerne:
Der er aktuelt ansat unge fra gymnasiet i fritidsjob som bogopsættere på både
skolebibliotekerne og hovedbiblioteket.

Nye muligheder og kommende overenskomst
Pr. 1. august 2026 træder en ny overenskomst i kraft mellem KL og FOA for unge under 18 år i
fritidsjob inden for teknisk service og hus/ren-området. Dette åbner for nye muligheder f.eks.
indenfor både Park- og Vej og SFO-, klubområdet.
Der er potentiale i at anvende den nye overenskomst til at etablere fritidsjob i kommunens
SFO’er og klubber til praktiske opgaver, såsom servering af eftermiddagsmad og lettere
oprydning. En konkret model skal afdækkes yderligere.
For så vidt angår Park og Vej, så er mulighederne endnu ikke afdækket, og Forvaltningen
vurderer umiddelbart at de er begrænsede af hensyn til arbejdsmiljø og sikkerhed, da en stor
del af opgaverne foregår på trafikerede vejarealer eller indebærer brug af maskiner.

Sammenfatning og videre proces
Sammenfattende vurderes det, at der på nuværende tidspunkt er potentiale for at fortsætte
inspirationsansættelser (spireansættelser) på dagtilbudsområdet, hvor der f.eks. kan afsættes
200.000 kr. årligt fra 2027, hvor de nuværende midler bortfalder. Dertil foreslås, at der inden for
en ramme på ca. 300.000 kr. kan ansættes unge i fritidsjob i både SFO og klubber, idet det
vurderes, at der er muligheder og interesse. Der ses potentiale i at løfte interessen for
velfærdsuddannelserne via disse jobs. En bevilling på ca. 10.000 kr. pr. år til bibliotekerne til
ansættelse af unge fra folkeskolerne, kan også finde anvendelse. Biblioteket kan imødekomme
afprøvning af job for unge, som har behov for at blive en del af andre fællesskaber, hvor ro og
struktur er vigtige.
For så vidt angår fritidsjob til unge i Park- og Vej f.eks. i sommerferier så kræver den yderligere
afdækning af mulighederne.

Supplerende sagsfremstilling til Børne og Skoleudvalgsmødet den 11. august
På baggrund af udvalgets behandling har Forvaltningen undersøgt muligheden for egentlige
fritidsjobs i Vej- og Park yderligere, og det kan i den forbindelse oplyses at den nye
overenskomst mellem KL og FOA om unge i fritidsjob ikke kan anvendes ved Park og Vej, da
medarbejderne her er omfattet af Overenskomst for specialarbejdere, faglærte gartnere,
faglærte, chauffører m.fl., der er indgået mellem KL og 3F. Denne overenskomst indeholder i
forvejen regler om ansættelse af unge mellem 16 og 18 år. Der er ikke muligheder for at
ansætte unge under 16 år.
Mulighederne for at etablere sommerferiejob for unge ved Park og Vej vurderes umiddelbart
som begrænsede. Det skyldes primært arbejdsmiljø- og sikkerhedskrav, herunder
begrænsninger i unges arbejde med maskiner, fysisk belastende opgaver og arbejde med
forhøjet risiko. En stor del af opgaverne på Park- og Vejområdet falder inden for disse

kategorier.
Til sammenligning vurderes der, som oplyst i den oprindelige sag, at være bedre muligheder for
at tilbyde unge fritids- eller sommerjob på velfærdsområderne (skoler/ SFO/ klubområdet), hvor
arbejdsopgaverne i højere grad kan tilpasses målgruppen og gennemføres inden for gældende
arbejdsmiljøregler.

Supplerende sagsfremstilling til Børne og Skoleudvalgsmødet den 1. september
Teknik og Drift har undersøgt muligheden for at etablere fritids- og/eller sommerferiejobs for
unge mellem 16 og 18 år.
Som udgangspunkt egner opgaverne i Park og Vej samt Teknisk Service (Allerød Ejendomme)
sig ikke til selvstændigt arbejde for en ungarbejder, da opgaverne kræver specifikke
maskincertifikater, sikkerhedskurser og kurser såsom ”Vejen som arbejdsplads”.
Arbejdsmiljølovens bestemmelser ift. unge betyder, at det vil kræve oplæring og konstant
opsyn fra de faglærte medarbejdere.
I sommerferien afvikles der i videst mulig omfang ferie i Park og Vej og Allerød Ejendomme,
mens bygningerne ikke er i brug. Det betyder, at der er en meget lav bemanding, og at kun de
helt nødvendige opgaver udføres. En etablering af sommerferiejobs, vil det kræve, at
bemandingen i ferieperioden øges, så der kan være den nødvendige overvågning af de unge
ift. at kunne udføre opgaven under forsvarlige forhold. Endvidere vil det formentlig blive
nødvendigt at finde opgaver, som normalt ikke løses i perioden.
Ved etablering af fritidsjob vil det ligeledes være nødvendigt, at en faglært medarbejder fører
opsyn med ungarbejderen. Der må forventes et øget tidsforbrug, da der ikke kan arbejdes
effektivt. Endvidere vil det kræve, at medarbejdere ændrer arbejdstid, da arbejdstiden i de
enheder, som arbejder med grønt vedligehold, er fra kl. 7-15.
Det er en personalemæssig og økonomisk ekstraomkostning, som ikke kan løftes med
nuværende budget og bemanding. Der må derfor påregnes ekstra udgifter ved at etablere
fritidsjobs eller sommerferiejobs på de pågældende områder, primært ift. øget bemanding i
ferier og mindre effektiv opgaveløsning.
Forvaltningen har forsøgt at få en tilbagemelding på praksis fra vores nabokommuner, men
afventer fortsat at der er positive erfaringer med fritidsjob til unge på området inden for vej og
park.
Arbejdet med regelforenkling på området vil blive fulgt tæt med henblik på evt. muligheder for
sæsonbestemte ansættelser
(2027 priser)

Hele 1.000 kr.

Driftsudgift

2030-34 årligt

Anlægsudgift
2030-34 årligt
Note: ”+” er en udgift, ”-” er en indtægt.
Forslag 1
Udvalget oversender sagen til byrådets budgetforhandlinger 2027–34, idet udvalget godkender
sagens oplysning, som tilstrækkelig i forhold til at kunne træffe en politisk beslutning.
Forslag 2
Udvalget finder ikke, at sagen er tilstrækkeligt oplyst, hvorfor der anmodes om yderligere
oplysninger. Udvalget bedes protokollere, hvilke yderligere oplysninger der ønskes.

Behandling i Børne- og Skoleudvalget 2. juni 2026

Udvalget godkendte forslag 2, idet udvalget ønsker yderligere oplysninger om muligheder
for fritidsansættelser i Vej og Park.

Behandling i Børne- og Skoleudvalget 11. august 2026

Sagen genoptages på næste møde med en uddybning af, hvilke muligheder
overenskomsten for unge i alderen 16-18 indeholder i forhold til Vej og Park, f.eks.
arbejdsopgaver i sommerferien.

Beslutning

Udvalget godkendte forslag 1.