Foreløbige erfaringer med omlægning af servicebusdriften

Sagsfremstilling

Passagertallene på den nye linje 834 for det første kvartal af 2026 viser et generelt højere antal passagerer end på de tidligere to servicebuslinjer, men fortsat markant lavere end de øvrige bybuslinjer. I første kvartal af 2025 havde de to tidligere servicebuslinjer samlet ca. 7.200 passagerer, mens den nye linje 834 i første kvartal af 2026 har ca. 11.100. Det svarer til en stigning på ca. 54 %. Dette er dog også forventeligt i og med, at det var en hård vinter, hvor flere tager bussen.
Køreplanen på limje 834 giver et ufordelagtigt langt ophold på Ballerup St. på ca. 40 min., hvor bussen blot holder stille.
Med udgangspunkt i passagertallene fra 1. kvartal 2026 og optællingerne på stoppestedsniveau fra uge 10 er der foretaget en foreløbig evaluering af justeringen af servicebusdriften. Det skal bemærkes, at dataomfanget er meget begrænset, og evalueringen

skal derfor tages med et vist forbehold for mulige ændringer ved indsamling af data for en længere periode.
Det blev i forbindelse med budget 2026 aftalt, at servicebusdriften skal evalueres mere omfattende i 2027, bl.a. med henblik på at kunne danne grundlag for en politisk beslutning i efteråret 2027 om genudbud af driften fra 2028 og frem i en 12-års periode.
Køreplansmæssige erfaringer Linjeføringen på linje 834 er kendetegnet ved både at have strækninger, hvor bussen kun kører i den ene retning, mens den på andre strækninger kører i begge retninger. Det resulterer i, at det ved enkelte stoppesteder er muligt at tage linje 834 i forskellige retninger, og dermed risikere at tage bussen den forkerte vej eller tage en omvejskørsel. Dette kan give vanskeligheder for passagererne i forhold til forståelsen af køreplanen. Der er dog ikke kommet borgerhenvendelser om, at dette har været en udfordring.
Køreplanen indeholder på nuværende tidspunkt et meget langt ophold på ca. 40 min. ved Ballerup St., hvor bussen holder stille. Dette skyldes hensynet til en let forståelig køreplan, hvor der køres med samme minuttal hver time. Omvendt giver det dog en dårlig udnyttelse af bussen. Tiden kan i stedet omdisponeres til egentlig rutekørsel, men dette vil medføre øgede driftsomkostninger.
Passagermæssige erfaringer Movias passagertal fra 1. kvartal 2026 og optælling på stoppestedsniveau fra uge 10 er sammenholdt med den tidligere drift på linje 834 og 835 i forhold til en række nøgletal. Dette giver indikationer om den nuværende drift. Uddragene af tallene skal dog behandles med stor forsigtighed, da data for en længere periode kan vise andre tendenser.
Generelt set er antallet af passagerer pr. bustime højere med den nye linje 834 end de tidligere to linjer. I 2025 havde de to tidligere servicebuslinjer samlet ca. 9 påstigere pr. bustime i gennemsnit, mens den nye linje 834 i de første tre måneder af 2026 har ca. 19. Sammenholdes de tre første måneder af 2025 med 2026, ses en stigning på ca. 4000 passagerer - svarende til en stigning på ca. 50 %. Stigningen i passagertallet skyldes sandsynligvis, at linje 834 i Skovlunde har overtaget passagerer fra den tidligere linje 145, samt at kørsel med servicebussen er blevet gratis.
Den bedre passagereffektivitet på linjen betyder, at det kommunale tilskud pr. passager til linje 834 ligger på ca. 55 kr. modsat ca. 105 kr. tidligere. Ballerup Kommunes tilskud pr. passager i servicebussen er derfor næsten halveret. Tilskuddet er dog fortsat højere end for de fleste andre buslinjer i Balleup Kommune, hvor fx tilskuddet pr. passager på linje 147/157 er ca. 21 kr. Samtidig er antallet af passagerer pr. bustime også lavere end de øvrige bybusser, hvor tallet for fx linje 156 er 41 passagerer pr. bustime.
Ud fra det meget begrænsede data på stoppestedsniveau for linje 834 kan der udledes nogle foreløbige tendenser om brugen af servicebussen. Linje 834 bruges mest på strækningen fra Ballerup St. via Bispevangen og tilbage til Ballerup St. På Bispevangen er linje 834 eneste bus, hvilket kan forklare den højere benyttelse. Derudover er stoppestederne ved Grantoftecentret

og via Kornvænget mere benyttet end de andre stoppesteder på ruten. På strækningen fra Skovlunde St. til Malmparken St. via Ballerup Byvej og Metalbuen er benyttelsen meget lav, hvilket også gælder kørslen i Skovlunde langs Tangvej og Åbyvej. På disse strækninger er der anden busbetjening med flere afgange. Endelig ses et fald i passagertallet i forhold til tidligere langs Lundebjerggårdsvej, hvilket kan skyldes, at betjeningen med øvrig busdrift blev forbedret her med linje 168.
Generel vurdering Tilpasningen af servicebusdriften har med de første ca. 6 måneders drift vist sig at gøre driften mindre ineffektiv. Tilbuddet til passagererne målretter sig primært ældre borgere, da rejsetiderne med de meget kringlede linjeforløb er lang og antallet af afgange er lavt. Derfor er det fortsat et begrænset antal passagerer, der benytter linje 834, og linjen har en selvfinansieringsgrad på kun 3 %, hvor det for det samlede busnet i Ballerup er ca. 30 %. Derudover er der flere strækninger med en meget begrænset benyttelse af linje 834, bl.a. mellem Skovlunde St. - Ballerup Byvej - Metalbuen - Malmparken St. og langs Ågegrupvej.
Justeringen er servicebusdriften har ikke resulteret i mange borgerhenvendelser, hvilket kan indikere, at tilpasningen ikke har efterladt mange borgere uden busdrift, og at det nuværende tilbud med linje 834 i høj grad modsvarer behovet hos borgerne.

Videre proces

Som tidligere beskrevet vil servicebusdriften blive mere grundigt evalueret i løbet af 2027, hvor mængden af passagerdata er større, og linje 834 har kørt over et år. Evalueringen vil danne grundlaget for en politisk beslutning i 2027 om genudbud af driften for en op til 12 års periode, da den nuværende kontrakt udløber i 2028 og skal genudbydes ved et politisk ønske om fortsat servicebusdrift. Ved et genudbud bliver Ballerup Kommune kontraktligt forpligtet i op til 12 år, og vil med beslutninger om reduktion eller nedlæggelse af driften skulle betale en større økonomisk kompensation.
Økonomiske konsekvenser og finansiering Ingen økonomiske konsekvenser.
Bilag 1 bilag, heraf 1 anbefales
BESLUTNINGEN TRÆFFES AF Klima- og Miljøudvalget

Indstilling

Center for By og Miljø indstiller, at
1. orienteringen tages til efterretning

Beslutning

Taget til efterretning