Retning for Ballerup Kommunes Internationale strategi

Sagsfremstilling

Ballerup Kommunes Internationale strategi er fra 2021 og gælder til udgangen af 2026. Med udløb af den gældende strategi lægges der op til en drøftelse af, hvilke visioner, formål og hensyn en ny international strategi skal være med til at afspejle for Ballerup Kommune. Formålet med drøftelsen er på den baggrund at indhente politisk retning og prioriteringer, inden administrationen udarbejder et udkast til en egentlig strategi. Ønsket er, at der i den nye strategi er et klart fokus og nogle prioriterede indsatser, da dette vil give bedre muligheder for at sikre udbytte af indsatsen.
Baggrund for drøftelsen Den gældende strategi har et stort fokus på børne- og ungeområdet. Særligt har der været

igangsat en række konkrete indsatser målrettet skolerne, bl.a. oprettelsen af International Masterclass, et internationalt skolenetværk på tværs af skolerne, understøttelse af skolernes projektansøgninger og at få skabt aktiviteter mellem skoler i Ballerup og Lund.
Herudover har der været arbejdet med at øge aktivitetsniveauet generelt mellem Ballerup og Brandenburg an Der Havel og East Kilbride. Oversigt er vedlagt som bilag.
Mens den gældende strategi har øget aktiviteterne på skoleområdet, øget det mellemfolkelige engagement og samtidig øget aktivitetsniveauet med samarbejdsbyerne, har arbejdet og aktiviteterne i nogle sammenhænge og perioder også været udfordret. Der redegøres for de samlede erfaringer i vedlagte bilag.
Nedenfor fremhæves relevante erfaringer fra arbejdet med strategien i denne periode:
Et primært fokus på skolerne og implementering af initiativer på tværs (fx International Masterclass, Internationalt Skolenetværk) af alle skoler giver elever et løft, men kan være svært for skolerne at arbejde ind i lokalt. Alle skoler ønsker et internationalt engagement, men har også brug for en overordnet prioritering og understøttelse af, at dette er vigtigt i rækken af forhold, de skal arbejde med.
Der har gennem årerne ikke været en stor søgning på International Masterclass i tysk, men de seneste to hold er startet fuldtallige.
Det øgede aktivitetsniveau hænger sammen med nogle skolers evne til at søge eksterne projektmidler og de nyetablerede samarbejder til skoler i Lund – men der er forskel i udvekslingsaktiviteter og fokus fra skole til skole.
En stærk centrering omkring samarbejdsbyerne kan låse øvrig udvikling. Det kræver ressourcer og vedholdenhed at genskabe, vedligeholde og starte nye samarbejdsforbindelser på samme tid – i hele organisationen. Dette mens nogle aktører ikke efterspørger konkrete samarbejdsbyrelationer, primært på det mellemfolkelige område. Omvendt giver samarbejdsbyrelationerne nemmere adgang til de rigtige kontakter, en kvalitet i aktiviteten og lignende positive effekter, som i høj grad højner udbyttet for de involverede.
Samarbejdet med Brandenburg an Der Havel er meget aktivt i disse år og 'fylder' i høj grad i kommunens internationale engagement. Aktiviteterne er mangeartede, og der er en fortsat udvikling mellem de forskellige aktører. Bl.a. har der været stor udveksling på børn og unge og det mellemfolkelige område. Derudover har Brandenburg an Der Havel haft et særligt fokus på medarbejderudveksling med mål om at styrke unge i uddannelse og fastholdelse af medarbejdere.
I arbejdet med forberedelse til udarbejdelse af en ny strategi har administrationen haft samtaler med en række aktører, der er i målgruppen for strategien – repræsentanter fra skoleområdet,

samarbejdsbysrepræsentanter, erhvervsområdet, kultur- og fritidsområdet. Væsentlige input fra disse aktører er vedlagt som bilag.
Punkter til drøftelse Med en verden og et Ballerup i forandring bliver vigtigheden af at fokusere på kerneopgaven kun stigende, og for det fremadrettede arbejde er der fortsat brug for en strategisk ramme, der kan bidrage til en prioritering af indsatser.
Med afsæt i erfaringerne fra denne periode og input fra aktører foreslår administrationen, at der tages udgangspunkt i følgende omdrejningspunkter for den politiske drøftelse:
Hvilke formål og opgaver, ønskes det, at den internationale strategi skal fokusere på? I hvilket omfang har Ballerup Kommune fortsat behov for internationale samarbejder?
Ønskes der fortsat faste samarbejdsbyer og specifikt geografisk fokus eller i højere grad samarbejder efter konkret aktivitet/behov?
Skal der fortsat være og/eller ske en øget prioritering af skolerne eller skal det være en bredere indsats på hele kultur- og fritidsområdet?
Hvordan ønskes samspillet med det mellemfolkelige område – hvilke aktuelle behov skal eventuelt understøttes? (fx igangværende arbejde med at få flere børn og unge/alle borgere i fællesskaber, udviklingsmuligheder for foreningsmedlemmer, støtte herboende borgeres aktiviteter og kontakter til ’hjemmeområder’ eller lignende behov, der kan opleves konkret og aktuelt blandt kommunes mangfoldige foreningsliv)
I hvilket omfang ønskes ressourcer til international medarbejderudveksling (såsom elevog lærlingepraktik, personaleudveksling og lignende) prioriteret?
Med et større fokus på klima i dag end tidligere: Skal der opsættes eventuelle rammer for klimakompensation eller lignende hensyn ved internationale udvekslinger i kommunen?
Den videre proces Efter Økonomiudvalgets drøftelse og input, udarbejder administrationen et forslag til strategi.
Det planlægges, at første udkast til en ny international strategi kommer til behandling i Økonomiudvalget i november 2026, hvor det også kan besluttes, om den eventuelt skal behandles i øvrige relevante udvalg, og herefter til endelig godkendelse i Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen i januar 2027.
Yderligere deltagelse på mødet På Økonomiudvalgets møde deltager international koordinator Susanna Rafn fra Center for Politik og Organisation under behandlingen af sagen.

Økonomiske konsekvenser og finansiering Denne drøftelse har ikke økonomiske konsekvenser.
Der er i 2026 afsat 470.000 kr. til indsatser og aktiviteter under den Internationale Strategi. Dette har været den økonomiske ramme siden 2021. Dette dækker:
40.000 kr. - Årligt tilskud til Venskabsbyforeninger (East Kilbride Foreningen og Brandenburg an Der Havel Foreningen) 120.000 kr. - ’Samarbejdsbypuljen’. Borgere i Ballerup Kommune kan søge støtte til udveksling ved besøg og aktivitet med borgere fra Ballerups samarbejdsbyer. 180.000 kr. - International Masterclass (frikøb af lærer, studietur, genbesøg) 130.000 kr. - Udvekslingsaktiviteter, besøg, udvikling for skoler, administration mv.
Der er ansat en international koordinator på fuld tid til koordinering, udvikling, ledelse m.m. International Masterclass har en underviser ca. 260 timer årligt. På det generelle skoleområde er det forskelligt hvor mange ressourcer, der anvendes på aktiviteter.
Bilag 3 bilag, heraf 1 anbefales
BESLUTNINGEN TRÆFFES AF Økonomiudvalget

Indstilling

Kommunaldirektør Elisabeth Gadegaard Wolstrup indstiller, at 1. Erfaringerne på det internationale område drøftes og Økonomiudvalget kommer med
inputs til den politiske retning og prioritering til brug for administrationens videre arbejde med Ballerup Kommunes internationale strategi.

Beslutning

Sagen blev drøftet.
Sagens forløb 16/06/2026 Økonomiudvalget Udsættes

Punkt 18: Status for strategi for at fastholde, uddanne, rekruttere personale i Ballerup Kommune (FUR) 81.00.00-A00-4-22 Fraværende: Johannes Grand (I) Afbud: Johan S. Müller (A) (1. viceborgmester)