Udmøntning af prioriteringsrum i beskæftigelsesindsatsen

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkeds-, Vækst- og Uddannelsesudvalget
godkender forvaltningens forslag til prioriterede indsatser.

Anledning
I forbindelse med udmøntningen af beskæftigelsesreformens besparelse på 33,5 mio. kr.,
identificerede forvaltningen et prioriteringsrum svarende til 1,6 mio. kr., som kan omprioriteres
til ønskede beskæftigelsesindsatser. Ved udvalgsmødet den 20. april besluttede udvalget, at
prioriteringsrummet skal tilgodese følgende målgrupper:
Borgere i udsatte positioner. Fokus i indsatsen skal være på effekt og styrket livskvalitet,
samt at understøtte kommunens arbejde med recovery-orienteret rehabilitering gennem
arbejdsfællesskaber
Den nye målgruppe for sygedagpengemodtagere. Fokus i indsatsen skal være at skabe,
styrke eller fastholde effekter for målgruppen
Forvaltningen forelægger på denne baggrund forslag til udmøntning af prioriteringsrummet til
beslutning.

Anbefaling
Forvaltningen anbefaler, at prioriteringsrummet tilgodeser målgruppen af udsatte borgere, der
er omfattet af arbejdspligt og derudover målgruppen af sygedagpengemodtagere i
beskæftigelse.
Forslag til indsatser til disse målgrupper fremgår, jf. tabel 1:

Tabel 1: Forslag til anvendelse af udvalgets prioriteringsrum

Mio. kr.

Jobrettet indsats med fokus på lønnede timer (til udsatte borgere)

Styrkelse af fastholdelsesindsatsen (til sygemeldte i beskæftigelse)

I alt

Forvaltningen forventer, at prioriteringen indebærer, at effekterne på området kan fastholdes
eller forbedres. De foreslåede indsatser er beskrevet herunder.
Jobrettet indsats med fokus på lønnede timer og anvendelse Sociale Frikort
Borgere i udsatte positioner har ofte svært ved at finde fodfæste på arbejdsmarkedet og
erfaringer viser, at virksomhedsforløb alt for ofte afbrydes før tid. Der er evidens for, at lønnede
timer øger sandsynligheden for en fast tilknytning til arbejdsmarkedet, men at matchet mellem
borger og virksomhed skal opbygges over tid.
Forvaltningen foreslår på denne baggrund en ny type indsats, der understøtter både borger og
virksomhed i opstartsfasen af en virksomhedspraktik eller ansættelse i få lønnede timer. Målet
med indsatsen er, at udsatte borgere, herunder borgere i arbejdspligt, opnår øget deltagelse i
arbejdsfællesskaber, opnår flere lønnede timer, en højere grad af mestring og øget livskvalitet.
Indsatsen vil bestå af en håndholdt og koordineret støtte, hvor borgeren tilknyttes en
kontaktperson, der understøtter deltagelse i arbejdsfællesskaber, etablering og fastholdelse i
virksomhedspraktik og lønnede timer. Indsatsen koordineres med relevante fagpersoner,
Socialafdelingen, Virksomhedsservice og øvrige samarbejdspartnere for at sikre en
sammenhængende indsats. Koordinering med Socialafdelingen forventes også at øge
anvendelsen af Socialt Frikort, dvs. at visse udsatte borgere får mulighed for skattefri indkomst
- op til en beløbsgrænse - uden at blive fratrukket indkomsten fra sin ydelse. Forløbet adskiller
sig bl.a. fra tidligere indsats ved styrket fokus på lønnede timer og tidlig fastholdelsesindsats på
virksomhederne.
Borgeren forventes som udgangspunkt at være tilknyttet indsatsen i 4-13 uger afhængig af
progression, hvorefter opfølgningen overgår til ordinær indsats i jobcenteret. Indsatsen
forventes løbende at understøtte ca. 35-40 borgere ad gangen. Det årlige antal borgere i
indsatsen er således svært at estimere og afhænger af borgernes støttebehov og den konkrete
varighed af de enkelte forløb. Forvaltningen følger løbende op på effekten af indsatsen.
Styrkelse af fastholdelsesindsatsen for sygemeldte fra job
Forvaltningen foreslår herudover, at prioriteringsrummet anvendes til tidlig og
arbejdspladsbaseret indsats for sygedagpengemodtagere i beskæftigelse. Målet er, at færre
sygemeldte mister deres job under sygemeldingen og i stedet vender hurtigere tilbage til deres
job - fx ved delvis raskmelding.
Indsatsen består af en fastholdelseskonsulent, der i samarbejde med den sygemeldte og

dennes arbejdsgiver tilrettelægger en indsats, der kan sikre hurtigst mulig tilbagevenden til
arbejdet. Konsulenten understøtter blandt andet dialogen mellem medarbejder og arbejdsgiver,
rådgiver om gradvis tilbagevenden til arbejdet og bidrager til at finde løsninger, der kan
fastholde tilknytningen til arbejdspladsen.
Borgere er i dag gennemsnitligt i fastholdelsesindsats i 13 uger. Denne supplerende
fastholdelsesindsats forventes at rumme ca. 85-90 borgersager årligt. Forvaltningen følger
løbende op på effekten af indsatsen.

Bevillingsmæssige konsekvenser
Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Borgmesterpåtegning
Nej

Behandling
Arbejdsmarkeds-, Vækst- og Uddannelsesudvalget