Orientering om status på Handleplan for Sunde børn

Indstilling

Administrationen indstiller til Social og Sundhed, at:

• Tage orienteringen til efterretning.

Sagsfremstilling

Byrådet vedtog den 15. december 2021 (sag nr. 372) Frederikssund Kommunes sundhedspolitik ”Sammen om sundhed 2022-26”. Politikken realiseres gennem en række tematiske og flerårige handleplaner, herunder ”Handleplan for Sunde børn”, som er vedlagt i bilag 1. Handleplanen implementeres i perioden 2025-26.
Handleplanen gælder for alle 0-18-årige børn i kommunen og styrker i tråd med Sundhedsstyrelsens anbefalinger arbejdet med at skabe gode, sunde rammer for børn på de områder, som har stor betydning for deres sundhed og trivsel: Mad og måltider, bevægelse, søvn, skærm og nikotin.
De fleste børn i Frederikssund Kommune har et sundt og aktivt hverdagsliv, hvor de trives. Det gælder dog også for mange børn, at de har udfordringer med bl.a. overvægt, for lidt bevægelse og for lidt søvn. En sund og aktiv hverdag er vigtig ikke alene for børns risiko for at udvikle overvægt og sygdom, men også for deres generelle trivsel, udvikling, dannelse og læring. Målet med handleplanen er derfor, at flere børn i kommunen får en sundere adfærd, og at forældre og de relevante fagprofessionelle får den rette vejledning.
Det er primært Sundhedsplejen og Tandplejen, som arbejder med handleplanens indsatser, da de med deres stærke sundhedsfaglighed og kontinuerlige møde med alle børn spiller en væsentlig rolle i arbejdet med forebyggelse og sundhedsfremme. Indsatserne gennemføres dels i Sundhedsplejens og Tandplejens eget regi, dels via sundhedsfaglig vejledning til og i samarbejde med andre fagområder.
Både skoler, børnehuse og klubber arbejder allerede med børns sundhed på flere måder, og forebyggelse og sundhedsfremme er et af tre udviklingsområder i kommunens Børne- og Ungepolitik 2021-2026. Hertil kommer kultur- og fritidsområdet, der naturligvis også spiller en vigtig rolle for børn og unge.
I bilag 2 ses en status på implementering af hver indsats indenfor handleplanens fokusområder. Der er bl.a. gennemført flere større indsatser som en del af handleplanen:

• Sundhedsplejen har sat ekstra fokus på at hjælpe familier med at skabe en god balance i forhold til, hvor meget slik, snacks, sodavand og andre søde sager deres børn får i løbet af dagen. Det sker i forbindelse med projekt ”Sød Balance” under Styrelsen for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri og Nordea-fonden. Sundhedsplejen er glade for projektets pjecer, opgaveark, klistermærker, plakater mv., som de bruger både i samtalen med forældre og til at dele ud til børn og forældre. I projektet indgår også et spørgeskema til forældre, som giver dem et overblik over, hvor mange søde sager deres børn får.

• Børn og unge i udskolingen og på ungdomsuddannelser tilbydes gratis nikotinstopforløb i skoletiden og med lovligt fravær af uddannede stopvejledere i Sundhedsplejen. Der er gode erfaringer med forløbene, selv om det flere steder er svært at rekruttere unge, der gerne vil stoppe. Derudover tilbyder Forebyggelse og Træning nikotinstopforløb til unge under 25 år. Forløbene gennemføres med midler fra Sundhedsstyrelsen og erfaringerne skal bruges til at udvikle en national model for nikotinstopforløb til unge.

• Sundhedsplejen har arbejdet med formidling om handleplanens fokusområder til både børn, forældre og fagpersoner. Fx fortæller Sundhedsplejen i en film til forældre til børn i 7. klasse om konsekvenserne af nikotin for de unges udvikling, trivsel og læring og vigtigheden af at tale med deres børn om nikotin, ligesom alle børn i 7. klasse har fået undervisning om nikotin af deres sundhedsplejerske.

Indsatserne i handleplanen bygger på Sundhedsstyrelsens anbefalinger, så kommunens arbejde hviler på indsatser med dokumenteret effekt. I de kommende år skal alle kommuner indsamle data til en ny børne- og ungesundhedsprofil, som giver adgang til både nationale og lokale data om børn og unges sundhed og trivsel. Det bliver med den nye profil muligt at følge udviklingen i kommunen, ligesom profilen vil give et mere præcist grundlag for planlægning og prioritering af indsatser. Undersøgelsen udarbejdes af Sundhedsstyrelsen, KL og Foreningen BørnUngeLiv og vil gradvist omfatte flere alderstrin i perioden 2026–28.
Arbejdet med handleplanen fortsætter året ud, hvorefter handleplanen udfases, men kommunen vil også fremover have fokus på at styrke arbejdet med børns sundhed.
Andre handleplaner under sundhedspolitikken
Der er i hele sundhedspolitikkens periode løbende udarbejdet og arbejdet med handleplaner. Udover ”Handleplan for Sunde børn” arbejdes pt. med handleplanerne for ”Støtte til borgere med demens” og ”Støtte til borgere med kronisk sygdom”. Seniorer og Forebyggelse fik en status på implementeringen af ”Støtte til borgere med demens” den 4. marts 2026 (sag nr. 24), og Social og Sundhed og Seniorer og Forebyggelse forelægges en status på ”Støtte til borgere med kronisk sygdom” i efteråret.
Derudover besluttede Byrådet den 26. marts 2025 (sag nr. 52) at udarbejde handleplanen ”Bevægelse i naturen”, som skal sætte fokus på både de mange muligheder, der er for at være fysisk aktiv i naturen i Frederikssund Kommune og nye indsatser, og som igangsættes i efteråret 2026. I bilag 3 ses et overblik over handleplaner under sundhedspolitikken. Alle handleplaner findes på kommunens hjemmeside.
Den nye folkesundhedslov under sundhedsreformen vil kunne danne afsæt for en kommende sundhedspolitik i Frederikssund Kommune. Folkesundhedsloven forventes fremsat i begyndelsen af 2027 med henblik på ikrafttrædelse i løbet af året.

Inddragelse

I oktober 2024 deltog en lang række relevante områder i en større workshop for at give deres input til ”Handleplan for Sunde børn”, herunder ledere og konsulenter på områderne dagpleje, dagtilbud, skole, SFO, PPR, kultur, fritid, tandpleje, sundhedspleje, trivsel og kriminalitetsforebyggelse og unge. Forud for udarbejdelsen af sundhedspolitikken blev der afholdt et kickoff-møde, hvor borgere, medarbejdere og politikere gav input til sundhedspolitikkens temaer.
Sagen er sendt til kommentering i Seniorrådet og Rådet for handicap, psykiatri og udsathed forud for udvalgsmødet.
Kommentar fra Seniorrådet:
Det er god læsning at nogle tiltag er begyndt at give resultater. Der er dog nogle emner man bør fokusere på hos de unge og det er alkohol og stoffer. Vi har fået yngre bilister og der er allerede en del ulykker forårsaget af disse rusmidler. Så mon ikke det haster!
Kommentar fra Rådet for handicap, psykiatri og udsathed:
Rådet støtter fuldt ud op om målet for handleplanen, som er, at flere børn i kommunen får en sundere adfærd, og at forældre og de relevante fagprofessionelle får den rette vejledning. Handleplanens fokusområder: mad og måltider, bevægelse, søvn, nikotin og skærmvaner er meget relevante ift at fremme sundheden blandt børn og unge.
Rådet savner dog fokus på at fremme den mentale sundhed – herunder især børn og unges trivsel
i denne handleplan, idet sundhedspolitikkens handleplan for
”Mental sundhed ” alene fokuserer på ”flere i fællesskaber” – dvs at bekæmpe ensomhed, hvilket også er en meget vigtig indsats. Vi efterlyser et øget fokus på forebyggelse af eksempelvis stress, angst og depression blandt befolkningsgrupper, som er i øget risiko for mistrivsel, som eksempelvis børn og unge samt pårørende til mennesker med psykisk lidelse eller alvorlig somatisk lidelse.

Økonomi

Orientering om status på implementering af handleplan for Sunde børn har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Beslutning

Taget til efterretning, idet udvalget ønsker en fælles drøftelse af sundhedsindsatserne på tværs af alle områder i kommunen med udgangspunkt i den nye sundhedsprofil. Drøftelserne skal ses i lyset af den kommende folkesundhedslov.

Bilag

• Bilag 1. Handleplan for Sunde børn
• Bilag 2. Status på implementering af Handleplan for Sunde børn
• Bilag 3. Handleplaner, relaterede politikker og strategier samt forankring ifm. sundhedspolitik