Orientering om status på flytning af opgaver til regionen i forbindelse med sundhedsreformen

Indstilling

Administrationen indstiller, at Social og Sundhed overfor Økonomiudvalget og Byrådet anbefaler, at:

• Tage orienteringen om status på flytning af opgaver til regionen i forbindelse med sundhedsreformen til efterretning.

Sagsfremstilling

1. januar 2027 træder den ny struktur i sundhedsvæsenet i kraft som led i sundhedsreformen. De berørte fagudvalg og Byrådet har behandlet en række sager om reformen det sidste år (Byrådet, oktober 2026 sag nr. 172; Byrådet, 25. februar sag nr. 29 og 30, samt Byrådet, 29. april, sag nr. 69).
Byrådet godkendte den 29. april 2026 (sag nr. 69) udkast til delingsaftale mellem Frederikssund Kommune og Region Østdanmark om opgaveflytninger i forbindelse med sundhedsreformen. Forhandlingerne med regionen medførte ikke større indholdsmæssige ændringer udover et afsnit om håndtering af opsigelser og genbesættelse af stillinger frem mod 1. januar 2027 og antallet af årsværk blev opdateret til den aktuelle personalesituation. Delingsaftalen blev indgået den 26. juni 2026 og sendt til Sundheds- og Kirkeministeriet inden den lovbestemte frist den 1. juli 2026 (se vedlagte delingsaftale).
Der er fortsat en del udeståender, der skal falde på plads, før regionen er klar til at overtage opgaverne pr. 1. januar 2027, herunder de fremtidige fysiske rammer, håndtering af overdragelsen af medarbejdere og aftaler om nye arbejdsgange, snitflader mv. Der er derfor på administrativt plan et tæt samarbejde med både regionen, Nordsjælland Hospital, de øvrige Nordsjællandske kommuner og kommunerne i hele Østdanmark.
Nedenfor gives en kort status på de enkelte opgaveområder:
Sundheds-og omsorgspladserne (den nuværende Rehabiliteringsafdeling)
Sundhedsstyrelsen udsendte Kvalitetsstandard for sundheds- og omsorgspladser i februar 2026, udstikker rammerne for de kommende pladser og udmøntes regioner og lokalt i sundhedsrådene. Nordsjællands Hospital igangsætter et arbejde på tværs af alle hospitalet de Nordsjællandske kommuner og de øvrige aktørerne i Sundhedsråd Nordsjælland om visitering til og afslutning af ophold på pladserne, samt overgangen fra en sundheds- og omsorgsplads til borgernes eget hjem.
Regionen har besluttet, at der fremover skal være sundheds- og omsorgspladser i syv af de otte kommuner i Nordsjælland. E nuværende pladser i Allerød flyttes til andre kommuner, mens de øvrige pladser fortsætter, hvor de er, efter 1. januar 2027. Der kommer 22 pladser Frederikssund Hospital. Der er et tæt samarbejde mellem Frederikssund Kommune, Nordsjællands Hospital og regionen om overdragelsen af leder og medarbejdere på Rehabiliteringsafdelingen. Opsigelser, genbesættelser, ændringer i stillinger mv. skal aftales med Nordsjællands Hospital frem mod årsskiftet, og medarbejdere oplæres i løbet af efteråret i regionens systemer mv.
Den regionale akutsygepleje
For at sikre nærhed til den kommunale sygepleje og borgerne i Nordsjælland placeres den kommende regionale akutsygepleje på fire ”baser”. Den ene base placeres i Frederikssund og skal dække hele Frederikssund Kommune og halvdelen af Halsnæs Kommune. Regionen ønsker at leje lokaler på Østergården i Frederikssund for at bo sammen med Døgnplejen. Administrationen er pt. i dialog med regionen herom. Der overdrages ingen medarbejdere fra sygeplejen til den kommende Akutsygepleje.
Vi afventer fortsat kvalitetsstandarder for både akutsygeplejen og den kommunale sygepleje, der forventes udsendt af Sundhedsstyrelsen i november. Først derefter igangsætter Nordsjællands Hospital et udviklingsarbejde om sammenhængene forløb for borgerne på tværs af de to sygeplejer.
Specialiseret rehabilitering og dele af den avancerede genoptræning
Den specialiserede rehabilitering og dele af den avancerede genoptræning samles på fire matrikler i Region Østdanmark, blandt andet på Glostrup Hospital og i Københavns Kommune. Det vides endnu ikke, hvor borgere fra Frederikssund fremover vil høre til. Der er tale om få borgerforløb fra Frederikssund Kommune om året.
Patientrettet forebyggelse
Frederikssund Kommune har som de øvrige kommuner indgået en horisontal samarbejdsaftale med regionen om drift af den patientrettede forebyggelse (Byrådet, 25. februar 2026, sag nr. 30). Driften fortsættes inden for de nuværende økonomiske rammer i 2027. Det forventes, at tilbuddene på sigt skal ensrettes på tværs af de nordsjællandske kommuner. Der er en tæt dialog om drift og udvikling af den patientrettede forebyggelse med de øvrige kommuner i Sundhedsråd Nordsjælland.

Inddragelse

Sagen er sendt til kommentering i Seniorrådet samt Rådet for Handicap, Psykiatri og Udsathed. Øvrig inddragelse er ikke vurderet relevant.
Kommentarer fra Seniorrådet:
Seniorrådet tilslutter sig administrationens indstilling. Følger økonomien mon med hele vejen rundt.
Kommentarer fra Rådet for handicap, psykiatri og udsathed:
Rådet tager orienteringen til efterretning.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Beslutning

Anbefales.
Fraværende:
Heidi Jørgensen (O)

Bilag

• Delingsaftale mellem Frederikssund Kommune og Region Østdanmark_underskrevet