Etablering af Varmelast A/S

Baggrund

Varmelast har fungeret siden 2007 som et samarbejde mellem HOFOR Fjernvarme, CTR I/S og
VEKS. Den politiske behandling vedrører, om samarbejdet skal foregå i et selvstændigt
aktieselskab, og om CTR I/S må deltage i etableringen. Ifølge materialet fra CTR I/S vedrører
ejerkommunernes behandling den formelle godkendelse af CTR I/S' deltagelse og ikke en
fornyet behandling af de principper, som selskabernes bestyrelser tidligere har godkendt. CTR’s
deltagelse forelægges parallelt til politisk godkendelse i alle CTR’s ejerkommuner (København,
Frederiksberg, Gladsaxe, Gentofte og Tårnby). Gentofte Kommunes bestyrelsesmedlem i CTR
er Jesper Marcus.
Varmelast planlægger varmeproduktionen i det storkøbenhavnske fjernvarmesystem.
Funktionen udarbejder blandt andet prognoser for varmebehovet og planlægger time for time,
hvilke anlæg, der skal producere varme. Formålet er at dække varmebehovet sikkert og til de
lavest mulige samlede omkostninger.
Siden etableringen i 2007 er der kommet flere producenter og nye teknologier som geotermi,
overskudsvarme, elkedler og varmepumper. Samtidig ejer HOFOR Fjernvarme, CTR I/S og
VEKS i stigende grad selv produktionsanlæg. Ifølge CTR skaber udviklingen behov for større
organisatorisk afstand mellem ejernes produktionsinteresser og den fælles varmeplanlægning.
Juridiske og økonomiske analyser peger på, at et selvstændigt selskab bedst understøtter
neutralitet, gennemsigtighed, fortrolig håndtering af producentoplysninger og konkurrenceretlige
hensyn.
Det foreslås derfor, at Varmelastsamarbejdet selskabsgøres i et Varmelast A/S, som ejes af
HOFOR, CTR I/S og VEKS. Selskabet får egen bestyrelse, direktion, budget og økonomistyring.
De tre ejere får lige mange ledelsesrepræsentanter i bestyrelsen, så ingen ejer alene får
bestemmende indflydelse dér. På generalforsamlingen fordeles stemmerne efter den gældende
finansieringsnøgle: CTR I/S 18/33, VEKS 9/33 og HOFOR 6/33. Nye varmeselskaber kan
senere optages som ejere, hvis de eksisterende ejere er enige. Varmeproducenter kan ikke
blive ejere.
Etableringen forventes ikke at ændre borgernes daglige varmeleverance. Formålet er at skabe
en mere robust ramme for varmeplanlægningen og for at integrere nye producenter og
teknologier. Medarbejdere, som i dag arbejder med Varmelast hos ejerne, forudsættes overført
til det nye selskab på ensartede vilkår og efter gældende regler.
CTR I/S' bestyrelse besluttede i 2023, at organiseringen af Varmelast skulle analyseres.
Bestyrelsen godkendte i 2025 selskabsgørelsen af Varmelast. Den nuværende bestyrelse har
siden godkendt de overordnede principper for ejerskab, styring, økonomi, gennemsigtighed og

dialog med varmeproducenterne. HOFORs og VEKS' bestyrelser har tilsvarende godkendt
principperne.
Hvis ejerkommunerne godkender CTR I/S' deltagelse, arbejder CTR I/S, HOFOR og VEKS
videre med vedtægter, ejeraftale, strategisk ejerskabsdokument og aftaler om drift,
administration og finansiering. Det samlede juridiske og økonomiske grundlag skal forelægges
selskabernes bestyrelser, før Varmelast A/S stiftes endeligt. Der arbejdes aktuelt med stiftelse
den 1. april 2027 eller den 1. juni 2027.

Økonomiske konsekvenser
Indstillingen har ikke direkte økonomiske konsekvenser for Gentofte Kommune.
Varmelast A/S forventes stiftet med en aktiekapital på 400.000 kr. Ejerne indbetaler kapitalen
efter den gældende fordelingsnøgle. CTR I/S' andel er 18/33, svarende til cirka 220.000 kr.
Aktiekapitalen finansieres inden for de deltagende varmeselskabers eksisterende økonomiske
rammer.
Engangsomkostningerne ved stiftelsen forventes at udgøre cirka 0,7 til 1,1 mio. kr. De øgede
årlige driftsomkostninger forventes at udgøre cirka 2 mio. kr. og skyldes primært selvstændig
ledelse, administration og drift. Omkostningerne fordeles mellem CTR I/S, VEKS og HOFOR
efter samme fordelingsnøgle og finansieres gennem varmeprisen. For en standardforbruger
forventes de øgede årlige driftsomkostninger at medføre en prisstigning på under 10 kr. om
året.

Indstilling

Forvaltningen indstiller
Til Klima-, Miljø og Teknikudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen:
At godkende, at CTR I/S medvirker til at etablere Varmelast A/S som fælles datterselskab
sammen med HOFOR og VEKS.

Tidligere beslutninger:

Bilag

• 1. Indstilling til bestyrelsen om kommunernes godkendelse af Varmelast AS (7021752 EMN-2026-05492)