Orientering: Status - politiske pejlemærker 1. halvår 2026

Indstilling

Center for Job, Borgerservice og Teknologi og Center for Social Indsats og Bolig
indstiller,
at orientering foretages.

Sagsfremstilling

Udviklingen inden for hvert pejlemærke er beskrevet mere uddybende i vedlagte statusnotat.
1. Pejlemærke 1: Fokus på hjemløse
Social- og Beskæftigelsesudvalget ønsker, at Helsingør Kommune arbejder efter et
grundlæggende mål om færre hjemløse – og på sigt en ambition om ingen ufrivillige hjemløse.
Herudover ønskes et fokus på forebyggende og tidlige indsatser samt en generel nysgerrighed
på mere langsigtede løsninger, herunder mulighederne for flere ”skæve boliger”.
Konkrete pejlemærker:
a) Om vi lykkes med at nedbringe antallet af hjemløse – målt på:
Antal hjemløse i VIVEs hjemløsetælling (OBS: Kun hvert andet år)
Antal hjemløse Helsingørborgere på herberger inden og uden for kommunen.
b) Mulighederne for at etablere flere skæve boliger
c) Om vi lykkes med at hjælpe borgere, som er i hjemløshed eller i risiko for hjemløshed,
videre i egnet bolig – målt på:
Andel af hjemløse helsingørborgere, som opnår egnet bolig.
Andel af borgere, som opnår egnet bolig, og fortsat har den efter et år.

d) Om borgere i hjemløshed og i risiko for hjemløshed har adgang til, og deltager i,
fællesskaber (fordi det kan øge trivsel og forebygge udsathed) – målt på:
Antal deltagere i Ombold og andre idrætsaktiviteter

Status:
Ad a) Lykkes vi med at nedbringe antallet af hjemløse?
Hjemløsetællingen fra 2026 er endnu ikke offentliggjort.
Ad b) Flere skæve boliger
Helsingør Kommune har seks skæve boliger i Hornbæk (ligger i forbindelse med Pensionatet).
Ad c) Lykkes vi med at hjælpe hjemløse videre i egnet bolig?
47 personer er indskrevet på Pensionatet og Porten, heraf er 47 fra Helsingør. 64% af de
hjemløse borgere, svarende til 18 borgere opnår fast bolig
Ad d) Har hjemløse borgere adgang til fællesskaber?
35 borgere spiller Ombold og 5 yderligere har aktive idrætstilbud i socialpsykiatrien.
2. Pejlemærke 2: Socialt frikort
Social-og Beskæftigelsesudvalget ønsker et bedre overblik over, hvordan ordningen
vedrørende Socialt frikort bruges lokalt, og hvordan den kan komme endnu mere i spil.
Konkrete pejlemærker:
a) Antal bevillinger
b) Hvilke ydelsesgrupper, de bevilgede sociale frikort er givet til
c) Hvor mange borgere, der har brugt deres Sociale frikort
d) Hvor mange borgere, der har været i et virksomhedsrettet forløb (et virksomhedsrettet
forløb kan være et første skridt for borgeren på vej mod at opnå ordinære timer)
e) Hvor mange på socialt frikort, som Helsingør Kommune selv har ansat
Status:
Ad a) Hvor mange har fået bevilget socialt frikort
Pr. juli 2026 har 225 personer aktive sociale frikort.
Ad b) Hvilke ydelsesgrupper, de bevilgede sociale frikort er givet til?
Langt de fleste, der har fået bevilget socialt frikort er førtidspensionister, svarende til 103
borgere. Fordelingen på de forskellige målgrupper ses i vedlagte status.
Ad c) Hvor mange af borgerne, der har brugt deres Sociale frikort
Af de 225 borgere, der har et aktivt socialt frikort har 194. Fordelingen af de resterende
borgere på forbrugt beløb ses i vedlagte bilag.
Ad d) Hvor mange borgere, der har været i et virksomhedsrettet forløb (et virksomhedsrettet
forløb kan være et første skridt for borgeren på vej mod at opnå ordinære timer)

42 borgere har haft et virksomhedsrettet forløb. 33 af disse borgere har haft mere end et
virksomhedsforløb. Ad e) Hvor mange har været ansat i Helsingør Kommune
I alt er eller har 8 personer været midlertidigt ansat i Helsingør Kommune.
3. Pejlemærke 3: Ungeløftet
Social- og Beskæftigelsesudvalget ønsker et fortsat fokus på, hvordan det sikres, at flere unge
fastholdes i uddannelse eller job og ikke falder fra undervejs.
Konkrete pejlemærker:
Resultatkrav 1:
Hvis 50 % af indsatsgruppen er kommet i beskæftigelse eller uddannelse i en given måned i
projektperioden, kan 40 % af tilsagnsbeløbet udbetales.
Resultatkrav 2:
Hvis 55 % af indsatsgruppen er i beskæftigelse eller uddannelse i en given måned i
projektperioden, kan de sidste 10 % af tilsagnsbeløbet udbetales.
Resultatkrav 1 og 2 opgøres alene i sidste halvdel af projektperioden.
Hvis det kun er resultatkrav 1, der er opfyldt, vil der samlet set blive udbetalt op til 90 % af
tilskuddet. Hvis både resultatkrav 1 og 2 er opfyldt, vil der samlet set blive udbetalt op til 100 %
af tilskuddet.
Resultatkrav 3:
Der skal etableres mindst to formaliserede partnerskaber i projektperioden.
Status:
Ad resultatkrav 1 og 2:
I den seneste opdatering fra juni er 38,3 % af indsatsgruppen i Helsingør Kommune i
beskæftigelse eller uddannelse. Det er 5,5 % flere end i landsgennemsnittet, hvor 32,8 % er i
beskæftigelse eller uddannelse.
Ad resultatkrav 3: Der skal etableres mindst to formaliserede partnerskaber i projektperioden.
Der er indgået to partnerskaber og flere partnerskaber i pibeline, se vedlagte bilag.
4. Pejlemærke 4: Udvikling i antal elever på henholdsvis STU og FGU
Social- og Beskæftigelsesudvalget ønsker at følge udviklingen – i forlængelse af det arbejde,
der allerede har været fokus på i den forrige budgetperiode.
Udvalget har den 12. oktober 2022 truffet beslutning om, at færre unge med normal begavelse
skal visiteres til STU (særligt tilrettelagt uddannelse), men i stedet guides, motiveres og støttes
til kompetencegivende uddannelser – blandt andet FGU (forberedende grunduddannelse).
Årsagen er, at der siden 2019 er sket et markant fald i tilgangen til FGU, men en stor stigning i

tilgangen til STU.
Børne- og Undervisningsministeriet opgør kun tal for STU pr. 30. september i året. De seneste
tal er for 2025 og har tidligere været forelagt udvalget sammen med tilsvarende tal for FGU.
Tallene kan ses i vedlagte bilag.
5. Pejlemærke 5: Ukraineindsatsen
Social- og Beskæftigelsesudvalget ønsker fokus på en højere andel ukrainere i job og
uddannelse.
Konkrete pejlemærker:
a) Tildeling og antal af fordrevne ukrainere i Helsingør Kommune, nu og forventet antal i
fremtiden – status.
b) Effekter af indsatsen; udviklingen i antal/andel borgere i selvforsørgelse.
c) Aktiviteter; beskæftigelses- og uddannelsesindsatser, der er iværksat eller planlagt med
henblik på at hjælpe ukrainere i selvforsørgelse.
Status:
Ad a Tildeling og antal af fordrevne ukrainere i Helsingør Kommune, nu og forventet antal i
fremtiden – status.
492 personer har ophold efter særloven pr. juli 2026 (kilde: Jobindsatsen, STAR).
Heraf har 300 personer en aktiv sag i Jobcenter Helsingørs integrationsindsats.
Det er ikke muligt at forudsige det fremtidige antal ukrainere, der vil komme til Helsingør
Kommune med sikkerhed. Den faktiske tilstrømning har dog været lavere end
fordelingsnøglen indikerer. Årsagen hertil er ukendt, og Udlændingestyrelsen er anmodet
om en nærmere redegørelse.

Ad b Effekter af indsatsen; udviklingen i antal/andel borgere i selvforsørgelse.
Status for de 298 borgere med en aktiv sag i Jobcenter Helsingørs integrationsindsats er
følgende:
Status

Antal

Selvforsørgende

Ingen ydelse/beskæftigelse

Jobparate

Aktivitetsparate

Heraf registreret som pensionister (67+)

Beskæftigelsesprocenten er pr. juni 71%. Det er et fald ift. seneste status pr. oktober 2025,
hvor beskæftigelsesprocenten var 81 %. Til sammenligning er gennemsnittet for

beskæftigelsesprocenten på landsplan i samme periode faldet fra 82 % til 81 %.
Arbejdet med målgruppen viser, at de største udfordringer er begrænsede dansk- og
engelskkundskaber, manglende motivation for praktik hos nogle borgere, højt fravær samt
virksomhedernes stigende krav til sprog og stabilitet. Samtidig er mulighederne for løntilskud
blevet færre, hvilket gør vejen til ordinær beskæftigelse vanskeligere. På trods af disse
udfordringer lykkes det fortsat at skabe ansættelser, særligt inden for rengøring på hoteller.
Ad c Aktiviteter; beskæftigelses- og uddannelsesindsatser, der er iværksat eller planlagt med
henblik på at hjælpe ukrainere i selvforsørgelse.
Forskellige indsatser er iværksat eller planlagt med henblik på at understøtte, at flere fordrevne
ukrainere opnår selvforsørgelse, se vedlagte bilag.

Retsgrundlag
Ingen bemærkninger.

Relation til vision og tværgående politikker
Sagen har relation til Helsingør Kommunes visionsmål: ”Vi åbner muligheder for fællesskaber,
der øger livskvaliteten” og ”Vi skaber attraktive uddannelsesmiljøer”. Derudover til Helsingør
Kommunes Handicappolitik og Psykiatripolitik- og handleplan og den kommende
Beskæftigelses- og Uddannelsespolitik.

Økonomi/Personaleforhold
Sagen har ikke afledte konsekvenser for økonomi og personaleforhold

Kommunikation/Høring/Borgerinddragelse
Sagen giver ikke anledning til særskilt kommunikation/høring/borgerinddragelse.
BESLUTNINGER SOCIAL- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET 2026-2029 DEN 0209-2026
Orientering foretaget.