Orientering: Plan for at imødegå færdigbehandlingsdage

Indstilling

Center for Sundhed og Omsorg indstiller,
at orientering foretages.

Sagsfremstilling

1. Demografisk udvikling, kapacitet og øget kompleksitet
Center for Sundhed og Omsorg oplever et stigende pres i forbindelse med borgere, der er
færdigbehandlede på hospitalet og har behov for et kommunalt tilbud efter udskrivelsen.
Særligt i 1. og 2. kvartal 2026 ses der en markant stigning, hvor der med udgangen af august
2026 er betalt for 328 færdigbehandlingsdage mod 145 dage i hele 2025.
Færdigbehandlingsdage har betydning for borgerens sammenhængende forløb og for
kommunens økonomi, idet kommunen betaler for borgere, der fortsat er indlagt efter, at de er
registrerede som færdigbehandlede.
Udfordringen skal ses i sammenhæng med den demografiske udvikling og kommunens
samlede kapacitet på ældreområdet. Antallet af ældre borgere er steget og forventes at stige
yderligere i de kommende år, hvilket øger efterspørgsel på pleje, omsorg og plejeboliger
generelt. Den seneste befolkningsprognose for Helsingør Kommune viser en stigning i
befolkningsgruppen 80+ årige på 945 borgere i 2035 ift. 2026. Samtidig er udbygningen af
plejeboligkapaciteten ikke realiseret i det forventende omfang og tempo.
1.1. Pres på plejeboligkapacitet og hjemtagelse fra hospital

11. september er der 91 borgere visiteret til plejebolig, som venter på en plejebolig – Heraf
venter 62 borgere på ”fritvalgslisten”, som ønsker et specifikt plejehjem, mens 29 borgere
ønsker først ledige plejehjem og skal garanteres et plejeboligtilbud indenfor 2 måneder.
Pres på plejeboligkapaciteten har negativ indflydelse på muligheden for hurtigt at tilbyde en
plejebolig til borgere, som udskrives fra hospital med behov for en plejebolig, eller som
afsluttes fra døgnophold på Helsingør Rehabilitering- og Træningscenter (HRT). Aktuelt ses i
gennemsnit 13-16 borgere, der venter på plejeboligtilbud på HRT.
2. Indsatser
Udviklingen i færdigbehandlingsdage skal således ses i sammenhæng med demografi,
plejeboligkapacitet, færre midlertidige pladser, borgernes komplekse behov samt et varierende
udskrivningsflow mellem hospital og kommune.
For at kunne imødegå presset på færdigbehandlingsdage, arbejder administrationen med en
plan, der både skal adressere de aktuelle driftsmæssige udfordringer og have et længere
perspektiv på, hvordan kommunens kapacitet, tilbud og organisering bedst muligt understøtter
overgange fra hospital til kommune. En skitse af indholdet i planen ses nedenfor.
2.1. Øget dagcenterkapacitet i indeværende år
Kommunens dagcentre vurderes - for nogle borgere - at kunne medvirke til at udsætte behov
for plejebolig.
Allerede i 2026 er dagcenterkapaciteten øget, så der pr. 1. oktober 2026 på dagcenter for
borgere med demens på Plejehjemmet Falkenberg i Ålsgårde øges med 2 fremmøder pr. dag
fra mandag-fredag. Dette imødekommer imidlertid kun i mindre grad behovet for øget
dagcenterkapacitet. Administrationen har derfor i forbindelse med buget 2027-2023 stillet
forslag om et budgetønske til øget dagcenterkapacitet.
2.2. Ønske om øget dagcenterkapacitet fra 2027
I forbindelse med budgetforhandlingerne ønsker forligspartierne at øge dagcenterkapaciteten i
Helsingør Kommune yderligere, så der i 2027 åbnes et dagcenter både i Hornbæk og i
Helsingør by på henholdsvis Plejehjemmet Hornbækhave og Plejehjemmet Grønnehaven. På
hver af de to nye dagcentre vil der være der være plads til 40 fremmøder fra mandag-fredag
svarende til 8 pladser dagligt. Budgetforliget afventer endelig godkendelse ved 2. behandlingen
i Byrådet den 5. oktober 2026.
2.3. Ønske om øget kapacitet på kommende kommunale døgnpladser fra 2027
Udover øget dagcenterkapacitet har administrationen stillet forslag om at øge kapaciteten på
de kommende kommunale døgnpladser på HRT, hvilket vurderes at kunne understøtte rettidig
udskrivning. Forligspartierne ønsker med budget 2027-2030 at øge med fire kommunale

døgnpladser på HRT fra 14 til 18 pladser fra 2027.
De fire pladser vil enten blive anvendt til borgere med fx demens, som aflastning til en rask
pårørende eller som et rehabiliterende tilbud til borgeren, hvor der er fokus på, at borgerens
funktion stabiliseres eller bedres, så borgeren kan komme hjem igen. Budgetforliget afventer
endelig godkendelse ved 2. behandlingen i Byrådet den 5. oktober 2026.
2.4. Øget plejeboligkapacitet
På baggrund af den seneste befolkningsprognose fra foråret 2025 forventes det, at der i 2031
vil mangle 89 plejehjemspladser i Helsingør Kommune. Administrationen arbejder på kort sigt
med løsninger for at øge kapaciteten:
Som følge af et mindreforbrug på køb og salg af plejehjemspladser er der i 2026
budgetmæssigt råderum til køb af to friplejehjemspladser. Fra 1. januar 2027
demografireguleres budgettet svarende til den samlede udvidelse af
plejeboligkapaciteten, hvilket giver budgetmæssigt råderum til køb af yderligere 5
friplejehjemspladser. Samlet giver det mulighed for at udvide plejeboligkapaciteten med
7 pladser fra 2027. Administrationen undersøger derfor muligheden for køb af
friplejehjemspladser, også uden for Helsingør Kommune.

Relation til vision og tværgående politikker
Sagen relaterer sig til både missionen og den overordnede vision i Vision 2030:
Vi vil bidrage til størst mulig livskvalitet sammen med borgeren.
Vi vil være en bæredygtig kommune, hvor vi skaber de bedste rammer for at vi kan leve
og udleve det liv, vi ønsker sammen.

Sagen relaterer sig til Politik for et værdigt ældreliv 2023-2026 samt de bærende værdier i
ældreloven.

Økonomi/Personaleforhold
I forbindelse med sundhedsreformen vil der blive udarbejdet en ny takstmodel for afregning af
færdigbehandlede borgere. Den nye takstmodel for afregning af færdigbehandlede borgere er
endnu ikke offentliggjort.

Kommunikation/Høring/Borgerinddragelse
Sagen giver ikke anledning til kommunikation/høring/borgerinddragelse.

Beslutning

Orientering foretaget.
Fraværende:
Menderes Acikel

Birgitte Bergman