Status på beskæftigelsesreformen

Sagsfremstilling

SEK/SL - AMU
Status på lovgivningsprocessen
Lovforslagene til den anden fase af beskæftigelsesreformen er fremsat som følger og
sambehandles med førstebehandlingen den 5. november 2026 og ikrafttræden den 1. januar
L61 - ny hovedlov for den aktive beskæftigelsesindsats, som blandt andet regulerer
målgruppeafgrænsning, pligter og rettigheder for borgere på offentlig forsørgelse, samt
tilbudsmuligheder under beskæftigelsesloven. Lovforslaget er på 416 sider.
L62 - konsekvenslov, der retter i andre love, der henviser til det gamle lovkompleks og
indsætter bestemmelser om bemyndigelse til at benytte kunstig intelligens i de love, hvor det er
nødvendigt. Lovforslaget er på 102 sider.
L63 - forenklingslov, der forenkler en række regler omkring rådighed, sanktioner og partshøring
samt afskaffer jobafklaringsforløbene og indfører i stedet en reduceret sygedagpengesats.
Lovforslaget er på 177 sider.
Lovforslagene er en udmøntning af den politiske aftale om reform af beskæftigelsesindsatsen
af den 9. april 2025.
L61, hovedloven, gennemfører følgende elementer fra aftalen:
Én ny og gennemskrevet hovedlov om en aktiv beskæftigelsesindsats.
Fem nye målgrupper:
1. Dagpengemodtagere.
2. Jobparate kontanthjælpsmodtagere og ledighedsydelsesmodtagere.
3. Aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere.
4. Sygedagpengemodtagere.
5. Ledige selvforsørgende, førtidspensionister og unge under 18 år med behov for en
beskæftigelsesrettet indsats.
Afskaffelse af jobafklaringsforløb.
Styrket fokus på job i visitationen af kontanthjælpsgruppen.
Forenkling af reglerne for unge dagpengemodtagere uden en uddannelse.
Større frihed i den tidlige indsats for borgere tættere på arbejdsmarkedet (tilbud til
ledighedsydelsesmodtagere).
Fremrykket og udvidet afklaring for borgere længere fra arbejdsmarkedet.

Afskaffelse og harmonisering af særregler i beskæftigelsesindsatsen.
Ny resultatbaseret opfølgning (se sag 2 på denne dagsorden).
L62, konsekvensloven, gennemfører følgende elementer fra aftalen:
Ny reduceret sygedagpengesats som følge af afskaffelsen af jobafklaringsforløb.
Mere værdig tilgang til sygemeldte.
Mulighed for at fritage aktivitetsparate borgere fra indsatsen og kontaktforløb i kortere
perioder.
Borgere længere fra arbejdsmarkedet skal som udgangspunkt ikke sanktioneres.
Skærpet rådighedssanktion forenkles.
Fleksløntilskud modregnes ikke i ægtefællens pension.
L63, forenklingsloven, gennemfører følgende elementer fra aftalen:
Ny reduceret sygedagpengesats som følge af afskaffelsen af jobafklaringsforløb.
Mulighed for at fritage aktivitetsparate borgere fra indsats og kontaktforløb i kortere
perioder.
Borgere længere fra arbejdsmarkedet skal som udgangspunkt ikke sanktioneres.
Skærpet rådighedssanktion forenkles.
Færre krav til udvidet partshøring.
Kommunernes pligt til at rådighedsvurdere jobparate borgere, der har sygemeldt sig
gentagne gange, afskaffes.
Sygemeldte skal som udgangspunkt ikke kunne sanktioneres inden første samtale.
Kravet om, at sygemeldte mister retten til sygedagpenge, hvis de ikke sender et
oplysningsskema, lempes.
Sygedagpenge kan kun bortfalde, så længe som den sygemeldte forhaler helbredelsen.
Fleksløntilskud modregnes ikke i ægtefællens pension.
Ledighedsydelsesmodtagere, som samles i målgruppen med jobparate
kontanthjælpsmodtagere, skal tilmelde sig som jobsøgende og kan sanktioneres, hvis de
ikke tilmeldes.
Afskaffelse af opfølgning og revurdering af ledighedsydelsesmodtagere.
Ophævelse af regler om ressourceforløbsydelse under jobafklaringsforløb.
Derudover udsendes 49 bekendtgørelser, heraf 15 nye eller materielt ændrede og 34
konsekvensændrede bekendtgørelser (se vedlagte oversigt). En del af
implementeringsomkostningerne vil være at gennemse brevskabeloner for at opdatere
henvisninger til love og bekendtgørelser. Der vil også medgå tid til at sikre, at medarbejderne
er opdateret med det nye regelsæt.

Status på afskedigelser som følge af de indarbejdede budgetreduktioner
Omfanget af anden reduktionsrunde er udmeldt til medarbejderne på Jobværket den 30.
oktober 2026. For at opnå budgetoverholdelse, som er nedskrevet med 9,4 mio. kr. i 2025priser jf. indfasningsprofilen i budget 2027, er der tale om hvad der ville svare til ca. 20
fuldtidsstillinger. En del af reduktionsbehovet dækkes af vakancer, som svarer til ca. 14
fuldtidsstillinger, og resten dækkes af afskedigelser, hvilket svarer til 6 personer. Med denne
reduktionsrunde forventes det, at der ikke opstår behov for reduktioner i 2027 og ind i 2028,
hvilket betyder, at effekten af fratrædelserne forventes for nuværende at omfatte
budgetoverholdelse i 2028.
Status på navneskifte
Der er udsendt pressemeddelelse omkring det nye navn, Jobværket, og det er blevet taget
godt imod rundt omkring i organisationen. Der arbejdes på implementeringen, som blandt
andet omfatter visuelt udtryk, kernefortællinger, skilte og tilpasning af brevskabeloner,
informationsmateriale og linkedin-profil. Det forventes færdiggjort til fuldt gennemslag i starten
af 2027. Forvaltningen vil løbende orientere udvalget om implementeringen.

Indstilling

Det indstilles, at:
Arbejdsmarkedsudvalget tager orienteringen til efterretning.

Beslutning

Godkendt som indstillet.