9. Beslutning - tilladelse efter Lokalplan 454 til ændring af bevaringsværdige bygninger på Filmbyen 10 og Filmbyen 12

Indstilling

Direktøren indstiller til By- og Planudvalget:
1. at godkende ansøgningen om dispensation fra Lokalplan 454 § 7.1 til de beskrevne udvendige ombygninger af bygningerne i Filmbyen 10-12.

Sagsfremstilling

Hvidovre Kommune har modtaget en ansøgning fra Artelia, som repræsenterer FGU Vestegnen, om tilladelse efter Lokalplan 454 til udvendige ombygninger af de bevaringsværdige bygninger på ejendommene matr.nr. 2dd og 2de, Avedøre By, Avedøre beliggende på adresserne Filmbyen 10-12 (vedlagt som bilag ’’Dispensationsansøgning’’). Bygningerne anvendes til henholdsvis klasseundervisning og administration samt værkstedsog praktisk undervisning. Bygningerne har i dag ældre vindues- og dørpartier, herunder overvejende originale småsprossede stålvinduer med enlagsruder, ligesom der på Filmbyen 12 er en større variation af vindues- og dørtyper som følge af senere ændringer. På baggrund af bygningernes eksisterende forhold og indeklimaproblemer med overophedning samt træk- og kuldegener, særligt omkring dørpartier, ansøger bygherre, FGU Vestegnen, om tilladelse til at gennemføre udvendige ændringer.

De ansøgte ændringer er udformet med henblik på at forbedre bygningernes energimæssige forhold, indeklima og funktionalitet, samtidig med at der i videst muligt omfang tages udgangspunkt i bygningernes eksisterende arkitektoniske og bevaringsværdige udtryk.
Ansøgningen omfatter følgende:
Vinduer og døre: De eksisterende vinduer og døre udskiftes med nye løsninger, der tager udgangspunkt i den eksisterende sprosseinddeling og facademodulering. Vinduer og døre udføres med slanke stålprofiler i lys grå farve svarende til de eksisterende profiler og med energiruder. Ikke oprindelige lukninger og døre på østfacaden af Filmbyen 12 udskiftes for at skabe et mere ensartet facadeudtryk. Tophængslede oplukkelige vinduesfelter i Filmbyen 10 og to steder i Filmbyen 12 ændres til sidehængte vinduer, der kan anvendes som redningsåbninger. Døren ved hovedindgangen til Filmbyen 10 udskiftes og udføres med niveaufri adgang.
Udvendig solafskærmning: Der etableres mekaniske faldarmsmarkiser ved vinduer mod øst og vest på Filmbyen 10 og Filmbyen 12, dog ikke ved højtliggende vinduer og vinduer i birum. Markisernes metaldele udføres i samme grå nuance som vinduesprofilerne, mens dugen udføres i mørkegrøn. På Filmbyen 12 erstatter markiserne de eksisterende knækarmsmarkiser mod vest, der pt. er ude af drift.
Tagudhæng ved hovedindgangen på Filmbyen 10: Det eksisterende tagudhæng udskiftes med et nyt tagudhæng med samme dimensioner og overordnede design. Trækonstruktionen erstattes af stål, og tagpladen udføres i glas eller bølgeplade. Ståldelene males i samme farve som vinduesprofilerne
Porte på Filmbyen 12: Én af bygningens fire eksisterende porte sløjfes, og to porte udskiftes med porte svarende til den nyere eksisterende port længst mod nord. De nye porte udføres i en lysere grå nuance svarende til vinduesprofilerne.
Rytterlys på Filmbyen 12: De eksisterende rytterlys udskiftes med nye rytterlys med energiruder og mekanisk oplukkelige felter. Rytterlysenes eksisterende rejsning videreføres, mens antallet af fag reduceres.
I projektet er der lagt vægt på, at de nye elementer viderefører og harmonerer med bygningernes eksisterende karakter, herunder sprosseinddeling, facademodulering, materialer og farver.
Planforhold
Ejendommen er omfattet af Lokalplan 454 for Filmbyen. Lokalplanen indeholder følgende bestemmelse, der er relevant for ansøgningen:
§ 6.2 fastlægger, at Vinduespartier skal fremstå i spinkelt metalprofil med sprosser. Vinduessprosser, døre og porte skal fremstå i farverne grafitgrå, sølvgrå eller galvaniserede.
§ 7.1 fastlægger for bevaringsværdige bygninger inden for lokalplansområdet, at disse ikke må ”nedrives, ombygges eller på anden måde ændres i deres ydre uden Kommunalbestyrelsens særlige tilladelse”, hvilket også omfatter ”forhold som

facadematerialer og -farver, tagbeklædning, indgangspartier, isætning af ovenlysvinduer, udformning og udskiftning af døre og vinduer samt skiltning.”
Ændringer på bevaringsværdige bygninger skal, jf. § 7.1, godkendes af By- og Planudvalget. En ansøgning om dispensation fra § 7.1 vil blive vurderet i forhold til bygningens oprindelige helhedskarakter, materialer og stildetaljer.
Administrationens vurdering
Administrationen vurderer, at de ansøgte ændringer er forenelige med hensynet bag Lokalplan 454, § 7.1. Projektet viderefører i videst muligt omfang bygningernes oprindelige helhedskarakter, herunder i forhold til sprosseinddeling, facademodulering, materialer og farver. Ændringerne følger områdets arkitektoniske udtryk, bestemmelserne i lokalplanen samt retningslinjerne i Designmanual for Avedørelejren. Ikke-originale lukninger og døre på østfacaden af Filmbyen 12 udskiftes, hvilket vil give facaden et mere ensartet og tilbageføre til et mere originalt og oprindeligt udtryk.
De nye vinduer, døre og porte udføres med spinkle metalprofiler og er i overensstemmelse med lokalplanens § 6.2.
Markiserne vurderes at være af begrænset visuel betydning for bygningernes ydre fremtræden og vil fremme bygningernes ensartethed med ens markiser. Samlet vurderes ændringerne ikke at have negativ indflydelse på bygningernes bevaringsværdi.
Administrationen har fremsendt projektet til Forstadsmuseet og Hvidovre Lokalhistoriske Selskab for eventuelle bemærkninger. Forstadsmuseet har fremsendt bemærkninger vedrørende den ansøgte vinduesudskiftning (se vedlagt bilag ”Forstadsmuseet udtalelse”). Ansøger har som opfølgning på bemærkninger fra Forstadsmuseet fremsendt notat vedrørende afvejning og begrundelse for valg af vinduer, henset til forbedring af indeklima og redningsåbninger for undervisningslokalerne (se vedlagt ”Notat vedrørende valg af vinduer Filmbyen 10-12”).
Jævnfør planlovens § 19 kan der ikke dispenseres for forhold i strid med principperne i lokalplanen. Administrationen vurderer, at den ansøgte dispensation fra Lokalplan 454 ikke strider imod lokalplanens formåls- og anvendelsesbestemmelser, og indstiller, på baggrund af ovenstående vurdering, at der meddeles dispensation fra Lokalplan 454 § 7.1 til det ansøgte projekt.
Politiske beslutninger og aftaler
Gældende Lokalplan 454 for Filmbyen er vedtaget af Kommunalbestyrelsen den 19. marts 2013.
Økonomiske konsekvenser
Der er ingen økonomiske konsekvenser for Hvidovre Kommune.
Retsgrundlag
Efter planlovens § 19, stk. 1, jf. lovbekendtgørelse nr. 572 af den 29. maj 2024, kan kommunen

dispensere frabestemmelser i en byplanvedtægt eller lokalplan, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen.
Høring Forud for afgørelsen er der jf. planlovens § 20 foretaget naboorientering af Filmbyen 6, Filmbyen 8A-8D, Filmbyen 14A-14D samt Filmbyen 16 i perioden den 1. september 2026 til den 15. september 2026.
Der er ikke indkommet bemærkninger fra naboorienteringen.
Administrationen har fremsendt projektet til Forstadsmuseet og Hvidovre Lokalhistoriske Selskab for eventuelle bemærkninger. Forstadsmuseet har fremsendt bemærkninger.
Klima-, miljø- og bæredygtighedsmæssige konsekvenser Projektet bidrager til energibesparelser ved anvendelse af moderne energiruder og optimering af solafskærmning.

Beslutning

Ad 1. Godkendt.