AI og digitalisering på arbejdsmarkedsområdet

Baggrund

Digitalisering – særligt kunstig intelligens (AI) – åbner nye muligheder for, hvordan kommunen
kan tilrettelægge sagsbehandlingen på arbejdsmarkedsområdet for både unge og voksne. På
området arbejder man dagligt med digitalisering og AI til at forbedre borgerens sagsgang,
mindske det ressourcekrævende og frigive tiden til mere nærvær ved borgeren.

Orientering vil komme ind på følgende emner:
1. Lovhjemmel til brug af AI i sagsbehandlingen
Med lov nr. 1750 fik kommunerne (§ 52 a, stk. 2 i lov om organisering og understøttelse af
beskæftigelsesindsatsen) hjemmel til at behandle personoplysninger med kunstig intelligens.
2. Muligheder og opmærksomhedspunkter ved AI i sagsbehandlingen
Brugen af AI i sagsbehandlingen bringer en række potentielle fordele, men også forhold, som
bør indgå i de videre overvejelser:
Muligheder:

Frigørelse af tid fra administration til borgernær sagsbehandling
Mere ensartet praksis og kvalitet i afgørelsesgrundlaget
Bedre datagrundlag
Kortere sagsbehandlingstid til gavn for borgeren
Bedre overblik i komplekse med mange oplysninger

Opmærksomhedspunkter:

Risiko for bias eller skævvridning, hvis data eller modeller er mangelfulde
Krav til retssikkerhed – afgørelsesgrundlaget skal kunne forklares og efterprøves
Skærpede krav til datasikkerhed som følge af behandling af følsomme
personoplysninger
Risiko for digital kløft, hvis ikke alle borgere er lige godt hjulpet af digitale løsninger – det
er vigtigt at tænke digital inklusion ind, når man begynder at udfolde løsninger med AI
Behov for kompetenceudvikling hos medarbejderne, så det faglige skøn fastholdes

3. Betydning for fagligheden
Digitalisering og AI vurderes at kunne understøtte medarbejdernes faglighed på flere måder.
Herunder at gøre sagsbehandlingen hurtigere, men også frigive tid til mere nærvær hos
borgeren.
4. Betydning for borgeren
For borgeren forventes den øgede brug af digitalisering og AI samlet set at give en bedre
oplevelse af kommunen i form af hurtigere svar og kortere ventetid, nemmere digital adgang til
egen sag og mere sammenhængende forløb, hvor borgeren ikke skal afgive de samme
oplysninger flere gange, samt mere målrettet vejledning tilpasset den enkeltes situation.

5. Konkrete eksempler fra praksis
Candeno: Candeno er en digital jobsøgningsplatform, som borgere i beskæftigelsesindsatsen
har adgang til via mobil eller pc, døgnet rundt.
Roboref: RoboRef er et AI-baseret værktøj til automatisk mødedokumentation. Værktøjet kan
lytte med i samtaler mellem borger og sagsbehandler og på den baggrund udarbejde et udkast
til referat eller journalnotat, som sagsbehandleren efterfølgende redigerer og godkender, før
det journaliseres på borgerens sag.
Sygedagpengeprojektet
Med sygedagpengeprojektet har man på området haft 3 centrale målsætninger:

1. Udvikle og implementere en indsatsmodel, der kombinerer robotteknologi med styrket
beskæftigelsesfaglig vurdering, så visitationen effektiviseres og opfølgning målrettes de
borgere, der har størst behov.
2. Skabe et ekstra opmærksomhedspunkt, der kan forebygge at korte sygeforløb udvikler
sig til længerevarende forløb – uden at ændre den nye sagsgang på 26-ugers sager.
Tidlig identifikation er nøglen.
3. Sikre at lovgivningsmæssige kriterier er opfyldt, herunder tilstrækkeligt
oplysningsgrundlag til vurdering af uarbejdsdygtighed – også når kontakten til borgeren
reduceres.

Kosmo
Kosmo er Kolding Kommunes egen AI-platform. Platformen er et sikkert alternativ til f.eks.
ChatGPT. Den skal bidrage til at gøre sagsbehandlingen lettere og mere effektiv og på sigt
også kunne være med til automatisere lokale ressourcekrævende processer i kommunens
administration.
Centerleder, Thomas Kjærgaard, og sekretariatsleder, Andreas Stær van der Merwede,
deltager under sagens behandling.

Beslutning

Orienteringen blev taget til efterretning.