Anlægsbevilling - Renovering af tag på Stadsbiblioteket

Indstilling

Forvaltningen foreslår, at der gives en yderligere anlægsbevilling på 4,5 mio. kr. til renovering
af taget på Stadsbiblioteket i 2026, finansieret af "Puljen til uforudsete anlægsudgifter" i 2026

Problemstilling

Taget på Stadsbiblioteket er nedslidt og skal renoveres for at forhindre yderligere forværring og
større vandskader samt råd og skimmel i den eksisterende tagkonstruktion. I Budget 2026-29
blev der derfor afsat 3,9 mio. kr. i anlægsbudget til renovering af taget på Stadsbiblioteket.
Budgettet blev afsat til at dække reparation af tagpapbeklædning samt udskiftning af 44
defekte og revnede ovenlysvinduer. Entreprisen er planlagt til udførelse i 2026.
I forbindelse med de indledende undersøgelser i slutningen af 2025 blev det konstateret, at
hele tagfladen og ovenlyslysninger ikke er isolerede. Det ændrer omfanget af projektet og de
anslåede udgifter betragteligt. De øgede udgifter til projektet i forbindelse med isolering er
vurderet at til ca. 4,5 mio. kr.

Løsninger
Med baggrund i tagets tilstand og risiko for yderligere forværring og afledte skader er det
forvaltningens vurdering, at projektet bør tilføres en yderligere anlægsbevilling på 4,5 mio. kr. i
Efter isoleringen af taget forventer forvaltningen, at energiforbruget på Stadsbiblioteket vil
kunne reduceres. Omfanget er dog ikke nærmere kendt på nuværende tidspunkt. En
driftsbesparelse på energiudgifter vil kunne indarbejdes, når energireduktionen er kendt i løbet
af 2027, når data for energiforbrug før og efter isoleringen af taget kan sammenlignes.
Forvaltningen forventer også, at indeklimaet på Stadsbiblioteket vil blive forbedret væsentligt
ved isolering af tagfladen. Personalet på Stadsbiblioteket har således påpeget udfordringer
med trækgener i deres arbejdspladsvurderinger.
Eventuel vurdering af potentiale for etablering af solceller på Stadsbibliotekets tag
I forbindelse med den forestående tagrenovering på Stadsbiblioteket kan det overvejes at
igangsætte en nærmere undersøgelse af, om taget er egnet til etablering af solceller.
Undersøgelsen kan omfatte både muligheden for samtidig etablering af solcelleanlæg i
forbindelse med tagrenoveringen samt en eventuel forberedelse af konstruktionen med henblik

på senere etablering. Forvaltningen vurderer, at en sådan undersøgelse vil koste ca. 0,2 mio.
kr.
Undersøgelsen vil redegøre for muligheder og begrænsninger i forhold til gældende lovgivning
samt bygnings- og konstruktionsmæssige forhold. Stadsbiblioteket er registreret med
bevaringsværdi 3, hvorfor en konkret vurdering af solcellernes visuelle påvirkning først kan
foretages i forbindelse med et egentligt projekt. Det vil her være afgørende, at solcellerne ikke
er synlige fra gade- eller kanalsiden, herunder at de ikke udføres hævet, samt at de ikke
skygger for bygningens ovenlysvinduer.
Endvidere skal undersøgelse afklare, om den eksisterende tagkonstruktion kan bære den
ekstra belastning fra et solcelleanlæg, herunder om der er behov for konstruktive
forstærkninger og tekniske installationer. Konsekvenser for anlægsøkonomi, tidsplan og
forventet elproduktionskapacitet vil indgå i vurderingen.
Tagfladen er i vidt omfang gennembrudt af ovenlysvinduer, hvilket begrænser det potentielt
anvendelige areal til solceller. Såfremt et eventuelt solcelleanlæg overstiger 400 m², vil
projektet være omfattet af krav om screening og eventuel VVM-undersøgelse (vurdering af
virkninger på miljøet).
Såfremt der træffes beslutning om at igangsætte en nærmere undersøgelse af mulighederne
for solceller på Stadsbibliotekets tag – enten som integreret del af den kommende
tagrenovering eller som forberedelse til en senere løsning – vil resultatet blive forelagt til
fornyet politisk behandling.

Strategisk ramme
Vedligeholdelse af kommunens bygningsmasse og gennemførelse af anlægsprogrammet samt
kommunens bæredygtighedsstrategi.

Videre proces

Såfremt anlægsbevillingen godkendes, vil projektet kunne sendes i udbud med efterfølgende
forventet kontraktindgåelse foråret 2026. Entreprisen vil kunne igangsættes kort herefter med
forventet færdiggørelse af tagrenoveringen i 4. kvartal 2026.

Økonomi

Yderligere anlægsbevilling til renovering af taget på Stadsbiblioteket

Der er givet en anlægsbevilling på 3,9 mio. kr. til anlægsprojektet "Renovering af ovenlys og
tagpap - Stadsbiblioteket". Såfremt Kommunalbestyrelsen godkender en yderligere
anlægsbevilling på 4,5 mio. kr., vil anlægsbevillingen til projektet efterfølgende udgøre 8,4 mio.
kr.
Anlægsbevillingen foreslås finansieret af anlægspuljen til uforudsete anlægsudgifter i 2026. Der
vil efterfølgende restere et rådighedsbeløb på 3,8 mio. kr. til uforudsete anlægsudgifter i 2026.
I forbindelse med den forestående tagrenovering på Stadsbiblioteket kan der igangsættes en

nærmere undersøgelse af, hvorvidt taget er egnet til etablering af solceller. En sådan
undersøgelse forventes at koste ca. 0,2 mio. kr. Etablering af solceller vil derudover være
forbundet med en yderligere merudgift til projektet. Såfremt det ønskes at igangsætte en
nærmere undersøgelse af etablering af solceller og eventuel efterfølgende gennemførelse af
dette, vil det kræve, at der særskilt findes finansiering til dette. Dette kan fx ske via en
omprioritering i anlægsprogrammet for 2026-35 eller yderligere udmøntning af anlægspuljen til
uforudsete anlægsudgifter. I det sidste tilfælde vil det betyde, at det resterende rådighedsbeløb
til øvrige opståede akutte anlægsbehov i 2026 vil blive reduceret yderligere og begrænse
mulighederne for håndteringen af disse.
Relevans i forhold til afsat anlægspulje til grønne klimainvesteringer i anlægsprogrammet

Der er i anlægsprogrammet for 2026-35 afsat 0,5 mio. kr. i 2027 og 3,5 mio. kr. årligt fra og
med 2028 i anlægspuljen til grønne klimainvesteringer. Dette modsvares af et tilsvarende
indtægtsbudget, idet det forudsættes, at projekterne vil være fuldt lånefinansierede. At
anlægspuljen forudsættes at være fuldt lånefinansieret betyder, at den vil skulle omfatte
projekter i henhold til bekendtgørelse om kommuners låntagning (§2, stk1, nr. 6), hvor der kan
optages lån til energisparende foranstaltninger på kommunale bygninger og anlæg. Samtidig er
det forudsat, at låneydelsen vil kunne finansieres via modsatrettede energibesparelser som
følge af projektet.
Projektets karakter kvalificerer til, at der godt vil kunne oprettes et klimalån til tagrenoveringen.
Det allerede afsatte budget er dog fuldt finansieret, hvilket betyder at der ikke er optaget lån til
den del. Idet der Ikke er afsat midler til klimainvesteringer i anlægsprogrammet i 2026, og at
det ikke forventes, at en energibesparelse vil kunne finansiere en låneydelse tilhørende den
størrelse, merudgiften udgør (og dermed heller ikke den fulde udgift til projektet) - så lægger
forvaltningen op til finansiering af merudgiften uden, at der optages lån til dette.

Renovering af ovenlys og
tagpap - Stadsbiblioteket

Udvalg /
Aktivitetsområde

Økonomiudvalget
/ Anlæg

Varig?
ja/nej

0Nej

Økonomiudvalget
/ Anlæg

0Nej

I alt

Pulje til uforudsete
anlægsudgifter

Beslutningskompetence
Økonomiudvalget anbefaler.
Kommunalbestyrelsen beslutter.

Beslutning

Anbefalet.
Christine Dal Thrane var fraværende.