Sundhedsreformen - Trænings- og Rehabiliteringscenteret

Indstilling

Forvaltningen foreslår, at tilbagekøbsdeklarationen godkendes og at forvaltningen får mandat
til at tinglyse tilbagekøbsdeklarationen.

Problemstilling

Trænings- og Rehabiliteringscenteret er en unik ejendom beliggende på adressen Lyngby
Hovedgade 1a og 1b, 2800 Kgs Lyngby ("Ejendommen"), og ligger tæt på Mølleåen og
Sorgenfri Slotshave.
Som led i etablering af en ny sundhedsstruktur, jf. lovbekendtgørelse 2026-01-15 nr. 56 om
overgangen til en ny sundhedsstruktur ("Overgangsloven"), overgår aktiver, passiver,
rettigheder, pligter og ansatte fra kommunen til regionen, såfremt disse udelukkende eller helt
overvejende er knyttet til varetagelse af sundhedsopgaverne.
Ejendommen

Ejendommen består af 3 bygninger:
Forhuset: Rummer Sundhedscenteret (borger- og patientrettet forebyggelse mm.), mobilt
akutteam samt ambulant genoptræning.
Mellemhuset: Rummer Café Møllehjul, som er en café, som bruges af personale samt
kommunens borgere.
Baghuset: Rummer midlertidige døgnpladser (2.-6. sal) og kontorfaciliteter til personalet.
Forvaltningen vurderer, at Ejendommen udelukkende eller helt overvejende er knyttet til
varetagelse af de sundhedsopgaver, som i henhold til Overgangsloven overdrages fra
kommunen til regionen.
Med henblik på at fastholde kommunens forhus og mellemhus godkendte Økonomiudvalget
den 29. april 2026, at forvaltningen gennemførte en ejerlejlighedsændring. Forvaltningen har i
samarbejde med landinspektør gennemført ejerlejlighedsændring, hvor forhuset og mellehuset
nu er beliggende i ejerlejlighed 1, og baghuset er beliggende i ejerlejlighed 2.

Ejerlejlighedsændring er vedlagt (bilag). Forvaltningen indarbejder i udkast til delingsaftale, at
det er ejerlejlighed 2, som overdrages til regionen. Forvaltningen er i proces med at udarbejde
udkast til delingsaftale, hvor vilkår for overdragelse af ejerlejlighed 2 vil blive beskrevet.
Ejerforening

Da Ejendommen er opdelt i ejerlejligheder, dannes der automatisk en ejerlejlighedsforening,
hvor normalvedtægten gælder. Normalvedtægten er uegnet, hvis ejerlejlighedsejere er 2
forskellige ejere. Med henblik på at sikre regulering af brugsrettigheder til parkering, drift og
vedligehold mv. mellem kommunen og regionen har forvaltningen i samarbejde med advokat
udarbejdet udkast til ejerforeningsvedtægter. Ejerforeningsvedtægterne inkl. bilag er vedlagt
(bilag).
Tilbagekøbsdeklaration

Med henblik på at sikre, at der ikke kommer en uønsket 3. part ind i ejerlejlighedsforeningen
har forvaltningen udarbejdet en tilbagekøbsdeklaration. Tilbagekøbsdeklarationen er vedlagt
(bilag).
Med tilbagekøbsdeklarationen har forvaltningen lagt op til (i) et forbud mod regionens
videresalg, (ii) begrænsninger i anvendelse af ejerlejligheden (ejerlejligheden må alene
anvendes til de aktiviteter, som regionen overtager fra kommunen som led i den nye
sundhedsstruktur), og (iii) tilbagekøbsret for kommunen.
Forvaltningen har rekvireret advokat, som har foretaget en vurdering af, om det er sagligt at
fastlægge ovenstående vilkår (pkt. i-iii). Advokaten har i henhold til reglerne efter
kommunalfuldmagten og de almindelige forvaltningsretlige principper om saglighed vurderet, at
kommunen har en kommunal saglig interesse i at fastlægge vilkår i tilbagekøbsdeklarationen,
der indeholder forbud mod regionens videresalg, begrænsninger i anvendelse af
ejerlejlighederne samt en tilbagekøbsret for kommunen.
Forvaltningens advokat vurderer, at følgende hensyn taler for, at kommunen har en kommunal
saglig interesse i at få tinglyst tilbagekøbsdeklarationen:
Hensyn til at kunne udføre de kommunale opgaver fra de øvrige bygninger uden, at
aktiviteterne i baghuset kommer "på tværs" eller, at der opstår konflikter i forbindelse med
udførelse af de kommunale opgaver, hvis f.eks. baghuset bliver anvendt af andre aktører
end regionen.
Hensyn til hvem kommunen er i ejerforening med. Dette kan evt. få betydning for
kommunens opgavevaretagelse, hvis en fremtidig ejer af ejerforeningen vil fastsætte
rammer, der ikke harmonerer med kommunens opgavevaretagelse mv.
Hensyn til at sikre en forsvarlig økonomisk forvaltning - sikre mulig rådighed over
baghuset f.eks. til brug for kommunal opgaveløsning, såfremt regionen ikke længere skal
benytte baghuset til sundhedsaktiviteter.
Advokatens vurdering er vedlagt (bilag).

Løsninger
Tinglysning af ejerforeningsvedtægter

Forvaltningen forventer at tinglyse ejerforeningsvedtægterne snarest muligt, og inden
forhandlinger om delingsaftalen indledes med regionen. Baggrunden herfor er, at det kan være
udfordrende at forhandle vedtægter efter en overdragelse, og at der er risiko for, at kommunen
ikke kan få sikret eksklusiv brugsrettigheder ("eneret til brug") til f.eks. antallet af
parkeringspladser, udenomsarealer, mv.
De tinglyste ejerforeningsvedtægter vil blive beskrevet og refereret direkte i delingsaftalen.
Forvaltningen er i proces med at udearbejde udkast til delingsaftale, som vil blive forelagt
Ældre- og Sundhedsudvalget, Økonomiudvalget samt Kommunalbestyrelsen til godkendelse.
Tinglysning af tilbagekøbsdeklaration

Så snart forvaltningen har modtaget mandat til at tinglyse tilbagekøbsdeklarationen, vil
forvaltningen tinglyse deklarationen på Ejendommen. Den tinglyste tilbagekøbsdeklaration vil
blive beskrevet og refereret direkte i delingsaftalen.

Strategisk ramme
Fastholde kommunale aktiver, herunder hensyn til forsvarlig økonomisk forvaltning samt
hensynet til at fortsat at kunne udføre de kommunale opgaver.

Videre proces

Når der foreligger en beslutning, vil forvaltningen tinglyse tilbagekøbsdeklarationen. Der
forventes en sagsbehandlingstid hos Tinglysningsretten. Forvaltningen forventer dog, at
tilbagekøbsdeklarationen er tinglyst snarest muligt, og inden kommunen sender endelig udkast
til delingsaftale til regionen, dvs. den 1. maj 2026.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Beslutningskompetence
Økonomiudvalget beslutter.

Beslutning

Godkendt.