Areal ved den grønne sti i Virum

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at kommunalbestyrelsen beslutter, om kommunen ønsker at overtage
de grønne arealer langs Den Grønne Sti i Virum.

Problemstilling

Arealerne langs stien i Virum er udlagt som grønne områder (bilag). Kommunen stod tidligere
for drift og pleje af arealerne som en del af vedligeholdelsesaftalerne for private fællesveje. Da
disse aftaler blev opsagt i 2019, ophørte også kommunens drift af de grønne arealer.
Siden opsigelsen har flere grundejerforeninger udtrykt ønske om, at kommunen igen overtager
driften.
Forvaltningen vurderede indledningsvist, at kommunen ikke havde hjemmel til at drive
arealerne, så længe de var i privat eje. Ankestyrelsen har imidlertid efterfølgende vurderet, at
kommunen kan overtage arealerne uden vederlag og herefter lovligt varetage driften som ejer
(bilag).
Ejerskabet er fordelt på fem grundejerforeninger. Forvaltningen har været i dialog med
foreningerne, som hver især skal tage stilling til, om de ønsker at overdrage deres del til
kommunen.
På et borgermøde den 27. juni 2025 blev der rejst en række ønsker og forbehold fra
foreningerne. Foreningerne udtrykte bl.a. ønske om fortsat mulighed for at anvende arealerne
til sociale formål som vejfester, vederlagsfrit. Derudover blev der rejst ønske om garanti mod
udstykning til boligformål samt en tilbagekøbsklausul i tilfælde af senere salg. Endelig blev det
foreslået, at kommunen afholder udgiften til gennemgang og eventuel fjernelse af risikotræer
(bilag).
Forvaltningen har på den baggrund gennemgået arealet og vurderet de økonomiske
konsekvenser (bilag).

Løsninger
Forvaltningen har vurderet muligheden for kommunal overtagelse af arealerne.
I en situation, hvor der generelt arbejdes med at reducere udgifterne til arealdrift, vurderer
forvaltningen, at det ikke er hensigtsmæssigt at påtage sig drift og vedligeholdelse af yderligere
arealer. En overtagelse vil indebære både varige driftsudgifter og en væsentlig engangsudgift,
uden at der samtidig sker en reduktion af eksisterende opgaver.
Det bemærkes, at en overtagelse efter Ankestyrelsens vurdering forudsætter, at der er tale om
en vederlagsfri overdragelse, hvor kommunen overtager arealerne med henblik på at varetage
et rekreativt, offentligt tilgængeligt formål. Eventuelle vilkår i forbindelse med overdragelsen
skal være sagligt begrundede og må ikke indebære, at kommunen yder en usaglig økonomisk
begunstigelse af de nuværende ejere.
De ønsker, som grundejerforeningerne har fremsat om særlige brugsrettigheder,
tilbagekøbsklausuler og garantier vedrørende fremtidig anvendelse, vurderes på den baggrund
som udgangspunkt ikke at kunne imødekommes inden for rammerne af kommunalfuldmagten.

Strategisk ramme
En eventuel overtagelse af arealerne vil kunne understøtte kommunens strategiske mål om
grønne byrum, biodiversitet og rekreative forbindelser.
Forvaltningen vurderer imidlertid, at hensynet til kommunens samlede prioritering af driftsmidler
og behovet for økonomisk tilbageholdenhed på arealdriftsområdet vejer tungere, og at en
overtagelse derfor ikke bør gennemføres på nuværende tidspunkt.

Videre proces

Efterfølgende kommunalbestyrelsens beslutning, vil forvaltningen meddele
grundejerforeningerne hvorledes den enten ønsker at indgå en aftale om overtagelse eller ej.

Økonomi

Såfremt kommunalbestyrelsen ønsker at overtage arealet, skal der findes finansiering i
forbindelse med de kommende budgetforhandlinger.
Arealdrift vurderer, at den nuværende årlige driftsudgift for området vil udgøre ca. 341.000 kr.
Hertil kommer grundejerforpligtelser de steder, hvor det grønne areal gennemskæres af veje.
Denne udgift er estimeret til ca. 277.500 kr. Den samlede årlige driftsudgift vil dermed udgøre
Arealdrift har desuden foretaget en synsmæssig vurdering af områdets træer. Vurderingen
viser, at 12 træer kræver snarlig stillingtagen. Ét træ er dødt og bør fjernes og genplantes, 8
træer vurderes umiddelbart at have behov for kronehåndtering, og 3 træer vurderes som
observationstræer. Udgifter til bortskaffelse, nyplantning af træer med en diameter på
eksempelvis 14-16 cm samt efterfølgende pleje og vanding i 4-5 år for at sikre etablering, er

estimeret til ca. 420.000 kr.
Såfremt arealet overtages, vil der således skulle findes finansiering til både den fremtidige
årlige drift på ca. 618.500 kr. samt engangsudgiften på ca. 420.000 kr. til håndtering af
træerne.
Forvaltningen kan ikke pege på finansieringen indenfor aktivitetsområdet Grøn drift uden
modgående initiativer til hverken driften eller engangsudgiften. Det er derfor en forudsætning
for overtagelsen af arealet, at der særskilt skal findes midler til dette. Driftsomkostningerne
vurderes at være lineært proportionale med arealets størrelse, og der vurderes ikke at være
nævneværdige stordriftsfordele ved overtagelse af flere arealer frem for ét areal (bilag)
Da der eventuelt ville være tale om en vederlagsfri overdragelse, hvorfor omkostningerne ved
selve overdragelsen primært vurderes at vedrøre tinglysning samt etablering af driftsplaner.

Beslutningskompetence
Teknikudvalget anbefaler.
Økonomiudvalget anbefaler
Kommunalbestyrelsen beslutter.

Beslutningsforløb
Beslutning fra Teknik- og Miljøudvalget 2026-2029, den 9. juni 2026, punkt 15:
Anbefalet, at kommunen ikke overtager arealerne.
Magnus von Dreiager (C) og Henrik Bang (Ø) var fraværende.

Beslutning

Oversendes til budgetforhandlingerne.