Godkendelse af ændring af de offentliggjorte sagsbehandlingsfrister på det sociale område

Indstilling

Direktionen indstiller, at forslag til nye sagsbehandlingsfrister godkendes.

Sagsfremstilling

I henhold til § 3, stk. 2, i Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område skal
kommunen behandle spørgsmål om hjælp så hurtigt som muligt med henblik på at afgøre, om
der er ret til hjælp og i så fald hvilken. Kommunen skal på de enkelte sagsområder fastsætte
frister for, hvor lang tid der må gå fra modtagelsen af en ansøgning, til afgørelsen skal være
truffet. Fristerne skal offentliggøres.
Det er besluttet, at sagsbehandlingsfristerne forelægges til politisk godkendelse én gang
årligt med henblik på at sikre, at sagsbehandlingsfristerne altid er realistiske og retvisende.
Administrationen har gennemgået alle sagsbehandlingsfristerne og har foretaget en vurdering
af, om der er behov for ændringer. Der er behov for ændringer ved nogle af
sagsbehandlingsfristerne. Det er vigtigt, at de udmeldte sagsbehandlingsfrister giver et
retvisende billede af sagsbehandlingstiden, da formålet med bestemmelsen er, at borgerne
skal kunne indrette sig efter de udmeldte sagsbehandlingsfrister, og da overskridelse af
sagsbehandlingsfristen kræver ekstra ressourcer til at skrive til borgerne, at
sagsbehandlingsfristen ikke kan overholdes og besked om, hvornår det forventes, at der vil
blive truffet afgørelse, og ekstra ressourcer til besvarelse af klager. Der er endvidere indsat
nogle nye bestemmelser, herunder ældreloven, og slettet nogle bestemmelser bl.a. pga.
lovændringer.
De gældende sagsbehandlingsfrister fra 24. juni 2025 er vedlagt, og der er vedlagt forslag til ny
oversigt over sagsbehandlingsfristerne, der kan træde i kraft efter Byrådets behandling.
Der er endvidere vedlagt en version af oversigten, hvor alle ændringer er markeret med rødt,
og hvor der er angivet en begrundelse for ændringen.
Her ses en samlet oversigt over forslag til fristændringer:
Lov

Vedrørende

Ændring Begrundelse

Lov om social
service § 84

Aflastning og
Frist
afløsning i og uden for ændret
hjemmet
fra 8
uger til
12 uger

Afdeling

Sagsbehandlingstid på 8 uger Sundhed
kan ikke overholdes.
og
Ældre
Social
og
Familie

Lov om social
service § 94

Ansættelse af person
til praktisk hjælp

Frist
ændret
fra 8
uger til
12 uger

Sagsbehandlingstid på 8 uger Sundhed
kan ikke overholdes.
og
Ældre

Lov om social
service § 95

Kontant tilskud til
personlig/praktisk
hjælp/afløsning

Frist
ændret
fra 8
uger til
12 uger

Sagsbehandlingstid på 8 uger Sundhed
kan ikke overholdes
og
Ældre

Lov om social
service § 112

Kropsbårne/personlige Frist
hjælpemidler
ændret
fra 8
uger til
12 uger

Sagsbehandlingstid på 8 uger Sundhed
kan ikke overholdes pga.
og
opkvalificering af
Ældre
sagsbehandlingen samt øget
borgertilgang.

Barnets lov § 32 Afgørelse om
støttende
indsatser efter
udarbejdelse af
afdækning eller
børnefaglig
undersøgelse.

Frist
ændret
fra 6
uger til
2 uger

Fristen gøres kortere.

Social
og
Familie

Barnets lov § 35 Ansøgning om
økonomisk støtte

Delvis
ændring
af frist
fra 4
uger til 8
uger

Fristen sættes til 8 uger for
alle ydelser under § 35. Før
var fristen 4 uger for nogle
ydelser og 8 uger for andre.

Social
og
Familie

Barnets lov § 82 Særlig støtte til børn

Frist
ændret
fra 8
uger til
14 uger

Barnets lov § 86 Kompensationsydelse Frist
ændret
fra 10
uger til
14 uger

Ændringen skyldes, at Børn
Social
og Skole alene vurderer, om og
barnet kan rummes inden for Familie
dagtilbudsloven. Hvis dette
ikke vurderes muligt,
oversendes sagen til Social
og Familie, hvor der skal
udarbejdes en
børnehandicapudredning.
Udredningen omfatter blandt
andet inddragelse af barnet
og forældrene samt
indhentelse og vurdering af
oplysninger fra
specialundervisningsteamet,
lægefaglige vurderinger og
øvrige relevante
samarbejdspartnere. Den
samlede proces betyder, at
der kan være en
sagsbehandlingsfrist på op til
14 uger fra sagen modtages i
Social og Familie.
Fristen på 10 uger kan ikke
overholdes.
Der er indført mere
omfattende indledende
sagsbehandling med
børnehandicap-udredningen.

Sundhedslovens Genoptræning voksne Frist
Fristen gøres kortere.
ændret
fra 14
dage til 7
dage

Social
og
Familie

Sundhed
og
Ældre

Sagsbehandlingsfristerne har været sendt til drøftelse på møder i Seniorrådet, Udsatterådet og
Handicaprådet.
Seniorrådet har drøftet sagsbehandlingsfristerne på mødet 10. august 2026 og har følgende
bemærkninger:
"Seniorrådet er bekymret for endnu en udvidelse af sagsbehandlingsfristerne, da en længere
sagsbehandlingsfrist har direkte konsekvenser for de svageste og mest udsatte borgere.
Seniorrådet tager til efterretning, at udvidelse skyldes et øget antal henvendelser samt ny

lovgivning, der resulterer i revisitering mm. og ser derfor gerne, at der i stedet tilføres midler til
området fremfor at øge sagsbehandlingsfristen. Dette skal sikre en værdig ældrepleje. Som
minimum opfordrer rådet til, at udvidelsen gøres midlertidig, hvor der om et år kan tages stilling
til, om sagsbehandlingsfristerne skal nedjusteres".
Udsatterådet har drøftet sagsbehandlingsfristerne på mødet 20. august 2026 og har følgende
bemærkninger:
"Udsatterådet udviser bekymring for, at der vil være børn som står uden dagtilbud i længere
tid.
Udsatterådet udviser bekymring for, at der kan komme familier i klemme, hvis sagerne efter
Børn og Skole oversendes til Social og Familie, hvor nogle sager kan tage op til 6 måneder.
Udsatterådet udviser bekymring for Barnets lov § 35, hvor nogle familier kan opleve, at
ansøgningerne behandles efter familiens egne frister til eksempelvis kontingentstøtte og
efterskoleophold.
Udsatterådet spurgte ind til Serviceloven § 85 i forhold til, hvorfor denne frist ikke er hævet
grundet tidligere opmærksomhed på netop denne §.
Udsatterådet spurgte ind til Lov om social service § 95, hvor Udsatterådet oplever, at 12 uger
er længe at afvente.
Udsatterådet drøftede muligheden for at tilføje en beskrivelse af, hvorfor
sagsbehandlingsfristerne er fastsat som de er. Vil det være muligt at tilføje, hvilke
begrænsninger, som kan være med til at sætte fristen op.
Udsatterådet ønsker, at der udarbejdes et eksempel på sagsskridt i forbindelse med eventuelle
ansøgninger osv."
Handicaprådet har drøftet sagsbehandlingsfristerne på mødet 3. september 2026 og har
følgende bemærkninger:
"Handicaprådet synes, det er problematisk og bekymrende, at sagsbehandlingsfristerne på
både social og handicapområdet bliver ved med at stige på trods af, at områderne er tilført
ressourcer."
Administrationens bemærkninger:
Administrationen har noteret sig bemærkningerne fra Seniorrådet, Udsatterådet og
Handicaprådet, herunder særligt bekymringen for konsekvenserne af længere
sagsbehandlingsfrister for borgerne.
Social og Familie:
Administrationen følger løbende udviklingen i sagsbehandlingstiderne. Som led i opfølgningen
på Udviklingsplanen for Social og Familie gives der to gange årligt en status på overholdelsen
af sagsbehandlingsfristerne på området. Næste status forelægges Social- og
Beskæftigelsesudvalget den 28. oktober 2026.
Herudover foretager administrationen én gang årligt en samlet gennemgang af de
offentliggjorte sagsbehandlingsfrister jf. denne sagsfremstilling. Formålet er at vurdere, om
fristerne fortsat er realistiske og retvisende, eller om der er grundlag for at justere dem. De
foreslåede forlængelser er således ikke udtryk for, at fristerne fremadrettet nødvendigvis skal
fastholdes på det foreslåede niveau. Der vil ved den årlige gennemgang blive taget stilling til,

om udviklingen giver grundlag for at forkorte fristerne igen.
Administrationen vil i forhold til de konkrete bemærkninger særligt fremhæve:
Der vil ikke være børn, som står uden dagtilbud, mens en sag efter barnets lov § 82
behandles. Barnet vil fortsat være indskrevet i dagtilbuddet, mens sagsbehandlingen
foregår. Den foreslåede frist hænger sammen med den samlede sagsbehandlingsproces,
herunder børnehandicapudredning, inddragelse af barnet og forældrene samt indhentelse
og vurdering af relevante oplysninger.
Vedrørende barnets lov § 35 skal der søges om fx kontingentstøtte forud for bevilling.
Ved kontingentstøtte udbetales støtten direkte til foreningen, efter at forældrene har
henvendt sig med bevillingen. Det er korrekt, at forældrene skal søge i god tid før opstart
af fritidsaktiviteten.
Fristen efter servicelovens § 85 foreslås ikke ændret, da udfordringen på
bostøtteområdet ikke har været selve sagsbehandlingstiden. I 2025 blev 88 pct. af
ansøgningerne behandlet inden for den fastsatte sagsbehandlingsfrist.
Vedrørende servicelovens § 95 er administrationen opmærksom på, at 12 uger kan
opleves som en lang sagsbehandlingstid. Fristen er fastsat ud fra den tid, der realistisk
kan være nødvendig for at oplyse sagen tilstrækkeligt og træffe en korrekt afgørelse.
Sagerne behandles fortsat så hurtigt som muligt, og afgørelsen træffes tidligere, når
sagen er tilstrækkeligt oplyst.
Administrationen har desuden noteret sig ønsket om større gennemsigtighed i, hvad der
indgår i sagsbehandlingen, og hvilke forhold der kan have betydning for
sagsbehandlingstiden. Dette vil indgå i det videre arbejde med dialogen og formidlingen
af sagsbehandlingstiden til borgerne.

Sundhed og Ældre:
Udvidelsen af sagsbehandlingsfristerne skyldes blandt andet et øget antal henvendelser samt
implementering af ny lovgivning, der resulterer i revisitering af alle ældre borgere.
Dertil skyldes det et ønske om at ensrette sagsbehandlingsfristerne på tværs af
sammenlignelige sagstyper, samt at der har været et særligt fokus på at sikre, at afgørelser
træffes på et korrekt lovgivningsmæssigt grundlag. Dette har blandt andet betydet, at
eksisterende sager har skullet gennemgås nærmere, ligesom der i flere tilfælde har været
behov for at indhente nye lægelige oplysninger og foretage fornyede vurderinger. .
Det forventes, at der om et år kan tages stilling til, om sagsbehandlingsfristerne skal
nedjusteres i takt med, at al revisitering er gennemført.
Sagen forelægges Skole- og Dagtilbudsudvalget, Social- og Beskæftigelsesudvalget,
Sundheds- og Ældreudvalget, Økonomi- og Erhvervsudvalget og byrådet.

Økonomiske konsekvenser

Ingen.

Sagen afgøres i
Byrådet.

Aktuel beslutning på Social- og Beskæftigelsesudvalget 2026-2029 23-09-2026
Fraværende: Martin Stenmann (A)
Udvalget følger ikke indstillingen, men anbefaler at udsætte sagen til de relevante
udvalgsmøder i oktober