Handleplan for Vandets Kredsløb

Indstilling

Klima- og Miljøforvaltningen indstiller, at udvalget drøfter de opdaterede indikatorer
som grundlag for den fremtidige årlige opfølgning.

Sagsfremstilling

Handleplan for Vandets Kredsløb blev politisk vedtaget den 11. december 2024 og bygger
videre på Klima- og Miljøforvaltningens arbejde med at forbedre vandkvaliteten i Odense
Kommune. Handleplanen samler indsatser under fire hovedområder:
1. Synergi og samarbejde
2. Renere grundvand
3. Levende vandløb
4. En levende fjord
Handleplanen har til formål at fremme en helhedsorienteret tilgang til vandplanlægning, hvor
synergier på tværs af natur, klimatilpasning, byudvikling og vandmiljø understøtter
ambitionerne i Odense Kommunes Bystrategi. Indsatserne skal være med til at skabe et endnu
mere attraktivt Odense med bynær natur, rigere biodiversitet og gode rammer for borgernes
trivsel med målet om at blive en klimaneutral, sund og levevenlig storby i 2035.

Samtidig står Odense som mange andre byer over for udfordringer, der påvirker borgernes
omgivelser: Tab af biodiversitet, forurening, udledning af klimagasser og pres på vores
vandressourcer. Disse forhold hænger tæt sammen med vandets tilstand og kræver løsninger,
der ikke blot adresserer én udfordring ad gangen, men skaber værdi på flere fronter, fx renere
vandløb, nye naturområder eller bedre beskyttelse mod oversvømmelser. Handleplanen tager
derfor afsæt i vandet som et samlet kredsløb og fremhæver initiativer, der kan gøre en forskel
både for miljøet og for borgernes hverdag.
Opdaterede indikatorer koblet til handleplanens hovedområder

For at styrke den politiske opfølgning og skabe et mere tydeligt billede af fremdriften i
Handleplan for Vandets Kredsløb siden vedtagelsen den 11. december 2024, er der udarbejdet
opdaterede indikatorer (se bilag 2). Indikatorerne tager afsæt i de oprindelige målepunkter,
men er justeret, så de i højere grad afspejler de strategiske prioriteringer og giver et mere
præcist grundlag for at vurdere både effekt og fremdrift. Samtidig er indikatorerne koblet
direkte til handleplanens fire hovedområder, så det bliver tydeligt, hvordan de enkelte indsatser
bidrager til de overordnede politiske målsætninger om forbedret vandkvalitet, øget biodiversitet
og en helhedsorienteret udvikling af Odense.
Ændringerne indebærer, at flere tidligere aktivitets- og procesbaserede indikatorer er erstattet
af mere overordnede indikatorer, der måler fremdrift og effekt på tværs af indsatser. Samtidig
er der i højere grad anvendt areal- og effektmål (f.eks. hektar), som giver et mere samlet
billede af udviklingen. Flere indikatorer omhandlende antal projekter og tiltag er samlet i
indikatorer, der opgør den samlede realisering i hektar eller konkrete miljøeffekter (se også
tabel 3 i bilag 2).
Følgende opdaterede indikatorer fremsættes til drøftelse i udvalget:
1. Synergi og samarbejde

Indikatorerne understøtter målet om at styrke tværgående samarbejde og
udvikling af multifunktionelle løsninger.
Indikator

1.2 Samlet antal hektarer af blågrønne projekter realiseret inden for
“Grøn Ring”

Effekt

0 ha skov og natur
7 ha genoprettet natur
18 ha permanent ryddet skov og
natur*

1.1 Antal hektarer omfattet af indgåede
lokale partnerskabsaftaler

2. Renere grundvand
Indikatorerne fokuserer på at sikre en langsigtet beskyttelse af
drikkevandsressourcen.
Indikator

Effekt

2.1 Realiseret grundvandsbeskyttelse i
hektar

2.2 Antal punktudledninger stoppet i
forbindelse med lovliggørelse af
gartneriernes miljøforhold

3. Levende vandløb
Indikatoren måler fremdriften i indsatser, der forbedrer den økologiske
tilstand i vandløbene.
Indikator

3.1 Antal meter restaureret vandløb

Effekt

4. En levende fjord
Indikatorerne understøtter indsatsen for at reducere belastningen af
Odense Fjord og styrke naturgrundlaget.
Indikator

4.1 Reduktion af
næringsstofbelastning (kvælstof, N og
fosfor, P)

Effekt

8,166 kg N pr. år.
41,8 kg P pr. år.

4.2 Etablering af antal hektar skov- og 5 ha ny skov og natur
naturområder
29 ha permanent ryddet natur*

*Permanent ryddet henviser til arealer, hvor eksisterende skov eller natur er fjernet i
forbindelse med fx infrastrukturprojekter eller byudvikling.
Samlet set styrker de opdaterede indikatorer grundlaget for den årlige politiske afrapportering
ved at skabe en klarere kobling mellem indsatser, effekter og de strategiske mål i
handleplanen. Koblingen giver et bedre overblik over, hvor der er fremdrift, og hvor der
eventuelt er behov for at træffe beslutning om at prioritere eller justere indsatsen.
Helhedsorienteret tilgang og synergier

Forvaltningen har med vedtagelsen af Handleplan for Vandets Kredsløb arbejdet målrettet for
at styrke samarbejder på tværs af aktører og fagområder samt at fremhæve potentialerne i
multifunktionelle løsninger. Dette omfatter bl.a. projekter, hvor indsatser for natur, vandmiljø,
rekreation og klimatilpasning tænkes sammen for at sikre mest mulig effekt pr. investeret
krone.
En væsentlig barriere for fremdrift er begrænset adgang til arealer i en tæt bykommune. Derfor
arbejder forvaltningen videre med etablering af en blå-grøn opsparing som strategisk redskab
til at sikre rettidig adgang til arealer og styrke mulighederne for ekstern finansiering.
En blå-grøn opsparing kan give Odense Kommune mulighed for løbende at opkøbe strategisk
vigtige arealer og dermed sikre fleksibilitet i planlægning og realisering af arealkrævende
projekter. Samtidig styrker opsparingen mulighederne for ekstern medfinansiering, særligt i
relation til Grøn Trepart, og fungerer som et redskab til at fremme multifunktionelle løsninger,
hvor vandkvalitet, natur og rekreative værdier tænkes sammen.
Helhedsplaner for vandhåndtering

I forbindelse med byudvikling og byomdannelse arbejder forvaltningen med helhedsplaner for
vandhåndtering. Planerne skal sikre sammenhængende løsninger på tværs af projekter og
plangrænser og skabe grundlag for en mere helhedsorienteret arealanvendelse. Herved
udnyttes den begrænsede plads i byen bedst muligt, samtidig med at der skabes balance
mellem byudvikling og hensyn til natur, vandmiljø og Odense Fjord.
Flere af handleplanens indsatser indgår desuden i det løbende arbejde med en samlet tilgang
til miljøbeskyttelse, naturforbedringer og bæredygtig vandhåndtering i Odense Kommune.
Vedhæftet sagen findes den nuværende Handleplan for Vandets Kredsløb (bilag 1).

Økonomi

Denne sag har ingen økonomiske konsekvenser for Odense Kommune.

Denne sag har ingen økonomiske konsekvenser for Odense Kommune.

Beslutning

Klima- og Miljøudvalget drøftede sagen.