Halvårlig status på arbejdet med Den Tværgående Elevfraværsstrategi

Indstilling

Forvaltningen indstiller til børne- og skoleudvalget,
1. at den halvårlige status på arbejdet med Den Tværgående Elevfraværsstrategi tages
til efterretning.

Sagsfremstilling

I Børn og Skole er det blandt de højeste prioriteter at sikre, at alle børn og unge i Randers
Kommune får de bedste muligheder for at udvikle sig og trives i deres skoleliv. Der er derfor
bl.a. vedtaget en tværgående elevfraværsstrategi, som har til formål at sikre en mere
sammenhængende og effektiv tilgang til at forebygge, håndtere og reducere fravær i skolerne.
Den Tværgående Elevfraværsstrategi (se vedlagte bilag 1) har til formål at:
Forebygge og reducere elevfraværet
Sikre en helhedsorienteret indsats
Sikre ensartet og systematisk registrering af fravær
Koble fraværsarbejdet med de igangværende tiltag på skoleområdet.
Arbejdet med implementering og evaluering af Den Tværgående Elevfraværsstrategi inddeles i
tre faser, der følger skoleårene over tre år. Dette giver mulighed for, at strategien,
handlevejledningen og indsatser kan blive fuldt implementeret, tilpasset og forankret i praksis.

De tre faser er:
1. Fase: Implementering og forebyggende indsatser (skoleåret 2024/2025)
2. Fase: Forankring samt foregribende og indgribende indsatser (skoleåret 2025/2026)
3. Fase: Evaluering (skoleåret 2026/2027).
Status for skoleåret 2025/26

I dette andet skoleår har fokus været på at bygge videre på det fundament, der blev lagt i
skoleåret 2024/2025, særligt i forhold til at forsætte udviklingen af skolernes fraværsteams, det
systematiske arbejde med at styrke skolernes procedurer og at arbejde med og fastholde
praksis for god fraværsregistrering. Der har desuden været fokus på at styrke håndteringen af
fraværsproblematikker på både det foregribende og indgribende niveau. Endvidere har fokus
været på at styrke det tværgående samarbejde om skolefravær mellem skoleområdet, familieog rådgivningscentret og PPR.
Derudover er der gennemført en kortlægning af Randers Kommunes skolers mellemformer jfr.
pkt. 28 på mødet i børne- og skoleudvalget den 9. marts 2026. Mellemformer fremhæves som
et effektivt redskab i forebyggelsen af elevfravær, både før elevfraværet bliver problematisk og
efter længerevarende fravær fra skolen. Kortlægningen har givet anledning til nogle
anbefalinger i forhold til elevfravær, som vil blive integreret i arbejdet med at reducere
elevfravær i Randers Kommune.
Endelig er der i skoleåret blevet gennemført følgende:
Prøvehandlinger med indsatser på det foregribende og indgribende niveau.
I Randers Kommune findes der indsatser mod elevfravær på det forebyggende, det
foregribende og det indgribende niveau. For en uddybning heraf henvises til vedlagte bilag 2.
Der har i skoleåret 2025/2026 været et ekstra fokus på bekymrende fravær og indsatser på det
foregribende og det indgribende niveau. På den baggrund har der været iværksat
prøvehandlinger, der har haft til formål at afprøve forskellige tiltag til at skabe en mere
bæredygtig reduktion i elevfraværet. Eksempler på disse beskrives i bilag 2.
Netværksmøder.
I Randers Kommune er der etableret et tværgående netværk for medlemmer af skolernes
fraværsteams, der bliver faciliteret af en konsulent fra Skolernes Udviklingscenter. Netværket
skal understøtte videndeling, fælles læring og udvikling af praksis på tværs af skolerne.
I skoleåret 2025/2026 blev der afholdt to netværksmøder samt et tværgående temaforløb.
Netværksmøderne omhandlede blandt andet, hvordan strategiens mål og principper kunne
omsættes til konkrete handlinger i skolernes daglige arbejde samt perspektiver og metoder, der
kan bidrage til en tidlig og kvalificeret indsats mod skolefravær.
Herudover blev der afviklet et særskilt tværgående temaforløb om massivt elevfravær og
autisme med deltagelse af forskellige faglige profiler fra både skoleområdet, familieområdet og

sundhedsplejen. For en uddybning heraf henvises til bilag 2.
Analyse og evaluering af det tværgående samarbejde.
Forvaltningen har analyseret og evalueret det tværgående samarbejde med fokus på skolernes
perspektiv. Det er sket på baggrund af en rundspørge blandt skolerne og løbende
tilbagemeldinger undervejs i skoleåret 2025/2026.
Skolerne har særlig udtrykt et behov for at styrke samarbejdet med Familie- og
rådgivningscentret, herunder et behov for et tættere og mere forpligtende samarbejde om
indsatser, en øget fælles forståelse for hinandens rammer og nogle processuelle forhold
såsom tilbagemeldinger og lukning af sager. Herudover har skolerne også udtrykt et behov for
at styrke samarbejdet med PPRs psykologer og de fremskudte socialrådgivere. Det er dog
vurderingen, at tiltagene for at styrke det tværgående samarbejde i skoleåret 2025/2026
medvirker til at løse nogle af de hidtidige udfordringer i samarbejdet.
Forebyggende fraværsindsats på Oust Mølleskolen.
Fra skoleåret 2026/2027 er der etableret en ny forebyggende fraværsindsats forankret på Oust
Mølleskolen. Det drejer sig om en pædagogisk indsats, der skal styrke
deltagelsesmulighederne for elever med bekymrende skolefravær og forebygge at disse elever
udvikler et højere skolefravær eller skolevægring. Samtidigt skal det minimere nogle af de
konsekvenser af skolefraværet, der kan være for familien, og som bl.a. betyder, at forældrene
kan miste kontakten til arbejdsmarkedet. For en uddybning heraf henvises til bilag 2.
Det skal samtidig bemærkes, at det indgår i forslaget til udmøntningsplanen for Fremtidens
Randers, at der i forlængelse af Oust Mølleskolens fraværsindsats også etableres et
fritidstilbud, og at dette f.eks. kan placeres på Fiskergården. Det vil i den forbindelse være
relevant at overveje, om ansvaret for den samlede drift af Fiskergården skal overgå fra
Østervangsskolen til Oust Mølleskolen.
Kortlægning og beskrivelse af eksisterende elevfraværsindsatser.
I henhold til implementerings- og evalueringsplanen for Den Tværgående Elevfraværsstrategi
er der i skoleåret 2025/2026 gennemført en kortlægning af kommunens eksisterende
elevfraværsindsatser.
Kortlægningen viser, at der findes en række forskellige indsatser på det forebyggende, det
foregribende og det indgribende niveau, der imødekommer forskellige behov og målgrupper.
Som supplement til det forebyggende niveau er der etableret ovenstående indsats på Oust
Mølleskolen. For en uddybning af kortlægningen henvises til vedlagte bilag 3.
Det fremadrettede arbejde i det kommende skoleår 2026/27

I det kommende skoleår forsætter arbejdet med at forankre ovenstående tiltag. Desuden vil der
blive foretaget en evaluering af Den Tværgående Elevfraværsstrategi med henblik på
opfølgning og eventuel justering af strategien.
Der er herudover planlagt to netværksmøder, der er obligatoriske for skoleleder og en

medarbejder fra skolens fraværsteam at deltage i. Netværksmøderne kommer til at have fokus
på at styrke det fælles fundament for arbejdet med fravær, og det vil bygge videre på den viden
og de erfaringer, som de hver især bringer ind i netværket. Der vil blive sat relevante emner på
dagsordenen, delt erfaringer fra praksis og skabt et rum for refleksion og nye perspektiver på
eksisterende tilgange.
Forvaltningen vil også påbegynde det forberedende arbejde i forhold til at implementere aftalen
om mistrivsel og fravær fra januar 2026, som forventes at træde i kraft fra skoleåret 2027/2028.
Aftalen betyder bl.a. at sygeundervisning erstattes med fraværsundervisning og at 9-timersgrænsen, der definerer, hvornår en elev skal tilbydes specialundervisning og anden
specialpædagogisk bistand, ophæves.
Arbejdet med elevfravær indgår også som et tema i arbejdet med Fremtidens Randers og
arbejdet med at løfte de mest udsatte børn og unge i kommunen. Dette indgår derfor i
udmøntningsplanen herfor jfr. punkt 90 på nærværende dagsorden.

Økonomi

Der er ingen økonomiske konsekvenser ved beslutningen.

Beslutning

1) Taget til efterretning
Lise-Lotte Leervad Larsen havde forfald til mødet. Jesper Gade deltog i stedet for.
Tommy Bødker Jensen havde forfald til mødet.