Afrapportering på det pædagogiske tilsyn i dagplejen i 2025-2026

Indstilling

Forvaltningen indstiller til børne- og skoleudvalget,
1. at tilsynsrapporten af det pædagogiske tilsyn i dagplejen tages til efterretning.
2. at det godkendes, at forvaltningen arbejder videre med de udpegede fokusområder fra tilsynet (børns
indbyrdes relationer og samhørighed, lege- og læringsmiljøet samt kommunikation og sprog) i det
videre udviklingsarbejde i dagplejen.

Sagsfremstilling

Ifølge dagtilbudslovens §5 har kommunalbestyrelsen pligt til at føre tilsyn med, hvordan dagplejeres opgaver
bliver løst efter gældende lovgivning samt lokale politiske beslutninger. Det pædagogiske tilsyn har til hensigt at
sikre, at dagplejere arbejder efter dagtilbudslovens formålsparagraf om at understøtte alle børns trivsel, læring,
udvikling og dannelse i et tæt samarbejde med forældrene.
Der er i perioden februar 2025 – juni 2026 gennemført pædagogiske tilsyn ved samtlige kommunale dagplejere
og private børnepassere med afsæt i det reviderede tilsynskoncept, som børn- og familieudvalget godkendte på
møde den 2. september 2024. Dette indebærer tilsyn ved 94 dagplejere, ét gæstehus med plads til ti børn og 15
private børnepassere.
Tilsynet 2025-2026 har bestået af følgende elementer:
Figur 1: Tilsynets elementer

Tilsynsbesøg med observation er foregået uanmeldt, og har taget udgangspunkt i de udvalgte pejlemærker for
kvalitet i dagtilbud. Dagplejerens opfyldelse af pejlemærket vurderes med udgangspunkt i en række indikatorer
under hvert pejlemærke (for nærmere beskrivelse af pejlemærker og indikatorer henvises til tilsynsrapporten,
der er vedhæftet i bilag).
Efter den uanmeldte observation er der afholdt et tilsynsmøde med dagplejeren. Derefter er der udarbejdet et
tilsynsnotat, hvori der kort er beskrevet hvilke udviklingstiltag dagplejeren skal arbejde videre med. På baggrund
af den samlede vurdering, er der igangsat et arbejde med at omsætte anbefalingerne til konkret praksis, hvortil
dagplejeren i samarbejde med dagpleje-pædagog og evt. dagtilbudsleder og/eller tilsynsførende konsulent
udarbejder en handleplan for det videre arbejde med justering og vedligeholdelse af praksis.
Der indgår i alt syv pejlemærker i tilsynskonceptet, hvoraf de fem danner grundlag for observationerne:
Pejlemærke 1: Relationer
Pejlemærke 2: Mangfoldighed og inklusion
Pejlemærke 3: Lege og læringsmiljøer
Pejlemærke 4: Kommunikation og sprog
Pejlemærke 5: Fysiske rammer
De to øvrige pejlemærker (Pejlemærke 6: Forældresamarbejde og Pejlemærke 7: Sammenhænge), indgår som
del af dialogen til tilsynsmødet. Pejlemærkerne har direkte reference til dagtilbudsloven og den styrkede
pædagogiske læreplan samt Børne- og Ungepolitikken i Randers Kommune.
Opfyldelsen af pejlemærkerne vurderes efter kategorierne Fuldstændig, Omfattende, Delvis, Begrænset og
Utilstrækkelig.
Overordnede resultater af tilsynet
Tilsynet viser, at det generelle kvalitetsniveau i dagplejen er tilfredsstillende. På tværs af de fem pejlemærker
vurderes størstedelen af dagplejerne til enten 'fuldstændig' eller 'omfattende' opfyldelse. Særligt pejlemærke 1
(Relationer), pejlemærke 2 (Mangfoldighed og inklusion) og pejlemærke 5 (Fysiske rammer) viser god kvalitet,
med henholdsvis 85 %, 82 % og 80 % af dagplejerne, der vurderes til 'fuldstændig' eller 'omfattende' opfyldelse.
De største udviklingsområder ses inden for pejlemærke 4 (Kommunikation og sprog) og pejlemærke 3 (Legeog læringsmiljøet). Her vurderes henholdsvis 54 % og 37 % af dagplejerne til 'delvis opfyldelse', mens kun 5 %
og 17 % opnår 'fuldstændig opfyldelse'.
Andelen af 'begrænset opfyldelse' er generelt lav, varierende fra 0 % til 6 % på tværs af pejlemærkerne, og der
er ingen dagplejere, som vurderes til 'utilstrækkelig opfyldelse' på nogen af områderne.
Det videre udviklingsarbejde med afsæt i tilsynsresultaterne
På baggrund af tilsynets resultater foreslår forvaltningen følgende områder som fokusområder for det fortsatte
udviklingsarbejde i dagplejen:
Børns indbyrdes relationer og samhørighed med børnegruppe, er et område der allerede arbejdes med, og som
bør have et fortsat fokus. Pejlemærke 1 viser generelt god kvalitet i relationen mellem voksen og barn, men
kvaliteten i arbejdet med børns indbyrdes relationer kan styrkes. Dagplejerne er i gang med

kompetenceudviklingsforløbet ”Fælles kvalitetsforståelse gennem pædagogfaglig ledelse og stærke
børnefællesskaber” og har været igennem alle kompetencepakker i sommeren 2027. Der kan med fordel hentes
viden fra kompetencepakkerne til at arbejde med kvalitet i understøttelse af børnefællesskaberne i dagplejen.
Lege og læringsmiljøet, i form af en styrkelse af de voksnes aktive rolle i legen. Dette fokusområde handler om,
at det for nogle dagplejere kan være udfordrende at være direkte deltagende og medspillere i børnenes leg. Det
ses i observation af pejlemærket Lege- og læringsmiljøer, og i den efterfølgende dialog ved tilsynsmøder. Det
vurderes relevant at iværksætte en målrettet indsats for at løfte kompetencerne på dette område, hvor
børnenes indbyrdes relationer og samhørighed ligeledes understøttes. Leg indgår desuden som et
indsatsområde i udmøntningsplanen for Fremtidens Randers på dagtilbudsområdet.
Kommunikation og sprog er det pejlemærke, som færrest dagplejere har i 'fuldstændig' og 'omfattende'
opfyldelse. Dette indgår også som et fokusområde i udmøntningsplanen for Fremtidens Randers. Der er
igangværende og planlagte indsatser og aktiviteter målrettet tidlig styrket sprogindsats for det samlede
dagtilbudsområde. Dertil er forvaltningen i gang med at planlægge en indsats med afsæt i resultaterne fra tilsyn
2025-2026, målrettet dagplejerne, såsom afholdelse af virtuelle oplæg vedrørende sprogstimulerende dialog og
dialogisk læsning.
Tilsyn af private børnepassere
Der er ført tilsyn af de private børnepassere efter samme ramme for observation ved uanmeldt tilsyn som ved
de kommunale dagplejere. Til forskel fra de kommunale dagplejere, er de efterfølgende tilsynsmøder afholdt
telefonisk og uden deltagelse af dagplejepædagog. Der stilles desuden ikke krav til at der udarbejdes en
handleplan for udvikling af praksis. De private børnepassere har efter tilsynsmødet fået tilsendt tilsynsnotatet.
Resultater fra tilsynet af de private børnepassere indgår ikke i den samlede tilsynsrapport, men vurderingen af
pejlemærkerne for denne gruppe fremgår sidst i tilsynsrapporten.
De videre skridt
Efter den politiske behandling på nærværende udvalgsmøde, vil der, såfremt udvalget godkender det, blive
arbejdet videre med de udpegede fokusområder i samarbejde med dagtilbudsledere og dagplejepædagoger.
Desuden offentliggøres den samlede tilsynsrapport på kommunens hjemmeside.

Økonomi

Der er ingen økonomiske konsekvenser ved beslutningen.

Beslutning

1) Taget til efterretning
2) Godkendt
Danmarksdemokraterne og Velfærdslisten foreslår, at det tilføjes, at tilsynet fremover skal afdække evnen
til at gøre en positiv forskel for børn i udsatte positioner.
Godkendt af et enigt udvalg.
Anne Hjortshøj havde forfald til mødet. Jesper Gade deltog i stedet for.