Mulighed for køb af pavillon ved Børnehuset Toftegården

Indstilling

Forvaltningen indstiller til byrådet via børne- og skoleudvalget og økonomiudvalget
1. at der tages stilling til, om den eksisterende pavillon i Børnehuset Toftegården skal
købes, eller om den nuværende leje af pavillonen skal fortsætte.

Sagsfremstilling

Byrådet besluttede på mødet den 24. august 2026 (sag nummer 248), at der, inden indgåelse
af aftale om forlængelse af lejeperioden for pavillonen ved Børnehuset Toftegården, skal
udarbejdes en sag, som belyser mulighederne for at købe den eksisterende pavillon, der i dag
er opstillet på Børnehuset Toftegårdens grund. I den forbindelse skal der indhentes en konkret
købspris og ske en vurdering af de samlede økonomiske og juridiske konsekvenser ved
henholdsvis køb af den eksisterende pavillon og fortsat leje af pavillonen.
I denne sag beskrives overvejelser om køb eller fortsat leje af pavillonen ved Børnehuset
Toftegården, herunder de forventede udgifter til køb af pavillonen ved Børnehuset Toftegården.
Pavillonen ved Børnehuset Toftegården

Randers Kommune har i dag lejet en pavillon på cirka 600 m2, der aktuelt anvendes til
genhusning af 28 vuggestuebørn og 46 børnehavebørn fra Børnehuset Toftegården.
Pavillonen er lejet for en periode på 3 år med mulighed for forlængelse af lejeperioden.
Pavillonen huser børn fra Børnehuset Toftegården, indtil den nye daginstitution står klar til
indflytning, forventelig i april 2029. Ved leje af den nuværende pavillon er der taget
udgangspunkt i, at pavillonen udelukkende anvendes på en bestemt lokation i en midlertidig
periode.
Vedhæftet som bilag til denne sagsfremstilling er en plantegning over pavillonen samt et bilag
med fotos af pavillonen ved Børnehuset Toftegården.
Anvendelsen af pavillonen fremadrettet

Hvis Randers Kommune køber pavillonen, kan den anvendes til midlertidig genhusning af børn
i alderen 0-2 år i en periode fra medio 2029 og frem, hvis der på dette tidspunkt er behov for
yderligere byggeri af nye vuggestuer. Pavillonen er i dag indrettet til både vuggestuebørn og
børnehavebørn. Det vil kræve en ombygning af de to børnehavestuer, med blandt andet
pusleplads og liggehal, hvis det kun er vuggestuebørn, der skal benytte lokalerne.
Vurdering af konsekvenser ved køb eller leje af pavillon

Ved køb eller leje af pavillon er der følgende overvejelser:
Køb af pavillon hos udlejningsfirma. Producenten har oplyst, at det vil koste Randers
Kommune 10,0 mio. kr. at købe pavillonen
Sparet husleje til udlejer/producent ved køb af pavillonen på 1,09 mio. kr. om året
Sparet udgifter til returtransport af pavillonen til producenten, når Randers Kommune selv
ejer pavillonen
Fragtomkostninger ved flytning af pavillonen afhænger af hvor langt pavillonen skal
transporteres
Mulige fremtidige tilpasninger af pavillonen. Der vil være forskelle i kapacitetsbehovet for
pavillonen fra gang til gang. Eksempelvis ved ombygning af pavillonen fra børnehave til
vuggestue (med 2 ekstra krybberum og ombygning af børnehavetoilet til vuggestuetoilet)
Randers Kommune råder ikke over fagfolk og teknisk udstyr, der kan varetage
nedtagning og opsætning af pavillonen
Ved enhver ny-opsætning vil der skulle søges om en ny tilladelse til opstilling. Da
tilladelsen gives med udgangspunkt i de krav, der forefindes på et givent tidspunkt, kan
det ikke udelukkes, at modulbyggeriet vil skulle opdateres, da der siden anskaffelse af
modulbyggeriet kan være ny lovgivning, der er trådt i kraft. Opdatering af modulbyggeriet
til gældende krav kan således være forbundet med udgifter. Bygningsområdet er generelt
i en udvikling med stadig højere krav til byggeri og miljøhensyn, fx CO2-belastning, som
en pavillon skal leve op til
Et eventuel behov for lagerplads til opbevaring af de moduler, der ikke benyttes. Udgiften

til dette er ikke beregnet
Det er ikke givet, at de indkøbte moduler kan placeres på en ny grund uden væsentlig
ombygning og tilretning, da grundforhold varierer alt efter den specifikke lokation
Ved hyppig opstilling og demontering vil der opstå ekstraordinært slid på modulerne,
hvilket må forventes at reducere deres levetid
Ingen udgift til bygningsvedligehold af pavillonen for Randers Kommune i lejeperioden.
Følgende vil være gældende ved både køb og leje af pavillon:
Hver gang pavillonen flyttes til anden lokation, eller der opsættes en pavillon der er lejet,
vil der være udgifter til blandt andet myndighedsprojekt og byggesagsbehandling,
demontering og afhentning, levering og montering, etablering af pavillon på nyt sted
herunder tilslutning af el, vand, kloak
Afledt drift af pavillonen, udgifter til blandt andet rengøring, forsyning, ABA-anlæg,
glatførebekæmpelse
Reetablering af grund på Toftegården efter flytningen af pavillonen. Udgifterne til
reetablering af grunden på Toftegården vil være der under alle omstændigheder, og er en
del af (gen)etableringen af legepladsen ved byggeriet af den nye daginstitution i
Toftegården
Både ved Børnehuset Toftegården og ved Kristrup Børnehus/Tirsdalens Skole har det
været muligt at benytte eksisterende parkeringsarealer. Dette er ikke nødvendigvis
forudsætningen ved opstilling af en pavillon på andre lokaliteter.

Økonomi

Forvaltningen har i de økonomiske beregninger i denne sag taget udgangspunkt i de
laveste tilbud Randers Kommune har modtaget i forbindelse med udbud og etablering af
de nuværende pavilloner ved Børnehuset Toftegården og ved Kristrup
Børnehus/Tirsdalens Skole. Her har der været betydelige prisforskelle mellem de
bydende. Forvaltningen bemærker, at prisgrundlaget derfor er behæftet med betydelig
usikkerhed. Ligesom det kan bemærkes, at ved leje af de to nuværende pavilloner havde
den vindende byder ledige pavilloner på lejetidspunktet, der med relativt få ændringer
kunne tilpasses til Randers Kommunes behov.
Anslåede udgifter ved køb eller leje samt drift af pavillon (i mio. kr.):

Aktivitet

Køb af pavillon

Udgift for
Randers
Kommune ved
køb af pavillon

Udgift for
Randers
Bemærkninger
Kommune ved
leje af pavillon

Engangsudgift. Prisen er
oplyst af producenten

Leje af pavillon i
perioden 1. januar 2027
til 30. april 2029

For 2 år og 4 måneders
pavillonleje. Den årlige
lejeudgift er på 1,09 mio.
kr.

Udgifter til returtransport
af pavillon til producent

Ikke muligt at fastsætte et
beløb, da det afhænger
af hvor pavillonen skal
transporteres hen

Ikke muligt at fastsætte et
beløb, da det afhænger
af hvor stor en del af
pavillonen det drejer sig
om, og hvor det kan
foregå

Tilpasninger af pavillon
til konkret behov

Eksempelvis ombygning
- af pavillonen fra
børnehave til vuggestue

Bygningsvedligeholdelse

- Årlig udgift

Fragtomkostninger ved
flytning af pavillonen til
nyt sted

Opmagasinering af
eventuel overskydende
pavillondele

Forventet
etableringsudgift hver
gang der opstilles en
pavillon på en grund

Etablering af
parkeringsplads

Forudsat der ikke i
1,00 forvejen er en p-plads på
stedet, der kan anvendes

Afledt drift af pavillonen

0,54 Årlig udgift

Reetablering af grund på
Toftegården efter flytning
af pavillon

Etablering af pavillon på
nyt sted inkl. tilslutning

Et midlertidigt modulbyggeri, der gives tilladelse til, har mulighed for at være placeret 3 år
på en lokalitet fra meddelelse om byggetilladelsen er givet. Herefter skal der enten
genansøges om placering på samme lokalitet eller en anden og byggesagsbehandlingen
genoptages. Bortset fra udgifterne til købet af pavillonen, vil de øvrige udgifter derfor
gentages efter en 3-årig periode, hvis byggeriet skal flyttes.

Beslutning

Danmarksdemokraterne og Velfærdslisten indstiller, at pavillonen for nuværende fortsat
lejes, men at der udarbejdes et oplæg til, hvad det vil kræve af den kommunale
organisation, at pavilloner købes og driftes, herunder hvor opgaven organisatorisk skal
forankres. Oplægget fremlægges for MTU, ØK og BY.
Et enigt udvalg godkendte dette.
Anne Hjortshøj havde forfald til mødet. Jesper Gade deltog i stedet for.