Godkendelse af igangsætning af høring vedr. ændring af styrelsesvedtægten og dens bilag

Indstilling

Skolechefen indstiller til Skoleudvalget,
at igangsætning af høring hos skolebestyrelserne om forslag til ændringer af
styrelsesvedtægten for Silkeborg Kommunes skolevæsen og tilhørende bilag godkendes

Beskrivelse af sagen
På baggrund af tidligere politiske beslutninger og erfaringerne fra skoleindskrivningen foreslås
ændringer i reglerne for frit skolevalg og i underbilaget ”Antal skoler og deres omfang” til bilag 2
om skolestrukturen. Desuden foreslås mindre ændringer i styrelsesvedtægten.

Frit skolevalg
Den 8. april 2026 blev Skoleudvalget orienteret om skoleindskrivningen til skoleåret 2026/27.
Det fremgik, at årets optagelsesproces gav anledning til at revidere reglerne for frit skolevalg i
2026, så de kan anvendes ved indskrivningen til skoleåret 2027/28. Derfor foreslås følgende
ændringer:
Kapacitet og oprettelse af klasser. Efter de nuværende regler kan en elev fra et andet
skoledistrikt optages, hvis der er plads inden for skolens godkendte kapacitet, dvs. det antal
spor, der fysisk er plads til på de enkelte årgange. Det kan betyde, at frit skolevalg udløser
oprettelse af en ekstra klasse på en årgang. Det foreslås, at elever fremover kun kan
optages, hvis der er plads i de klasser, der allerede er oprettet eller oprettes for at dække
distriktets eget behov. Ændringen skal give større planlægningssikkerhed og understøtte en
mere stabil drift og økonomi.

Reserverede pladser til distriktets elever. De nuværende regler for frit skolevalg
indebærer, at der holdes fire pladser åbne pr. klasse til elever, der flytter til skoledistriktet.
Det foreslås, at der fremover holdes to pladser åbne pr. klasse på årgangen. Fire
reserverede pladser opleves på flere skoler som en begrænsning af det frie skolevalg, især
ved begrænset tilflytning eller flere spor. To reserverede pladser giver mulighed for flere
elever og et bedre elevgrundlag, men mindsker sikkerhedsmargenen ved senere tilflytning.

Prioritering ved flere ansøgere end ledige pladser. Efter de nuværende regler prioriteres
først børn bosat i kommunen, dernæst søskende, som har gået på skolen siden skolestart,
øvrige søskende og til sidst elever med kortest afstand til skolen. Det foreslås at ændre
prioriteringen til følgende tre trin:

1. Søskende på skolen
2. Afstand til skolen, hvor nærmest boende børn prioriteres
3. Lodtrækning, hvis de foregående kriterier ikke adskiller ansøgerne
Lodtrækning tilføjes for at sikre en neutral afgørelse, hvis de øvrige kriterier ikke adskiller
ansøgerne. Samlet skal ændringerne gøre reglerne enklere og mere gennemskuelige.
Desuden udgår skolechefens mulighed for at dispensere fra reglerne for frit skolevalg, da
lovgivningen kun tillader objektive kriterier. Forslaget fremgår af bilag 1 og erstatter ved
godkendelse det gældende bilag ”Optagelse af elever” til styrelsesvedtægten.

Antal skoler og deres omfang
Skoleudvalget godkendte den 3. juni 2026 en ny inddeling af specialundervisningstilbuddene i
forhold til tildelingstakster:
Trin 2: Specialklasser
Målgruppe 2.1: Lokale specialklasser
Målgruppe 2.2: Inklusionscentre, Silkeborg Ungdomsskole
Trin 3: Specialskole og IC+
Målgruppe 3.1: IC+: Ans+, Hvinningdal+, Thorning+
Målgruppe 3.2: Dybkær Specialskole
Ændringen medfører en tilføjelse af IC+ til underbilaget Antal skoler og deres omfang. Den
foreslåede ændring af bilaget fremgår af bilag 2.

Justeringer til styrelsesvedtægten
I selve styrelsesvedtægten foreslås mindre præciseringer og ajourføringer. Herunder:
§ 5: Det præciseres, at de gældende regler om valg af repræsentanter til
skolebestyrelserne og deres stedfortrædere blev godkendt af skolebestyrelserne i 2014. I
tilfælde af ændringer til reglerne skal de godkendes på ny i skolebestyrelserne
§ 6, stk. 3: Det tilføjes, at en forældrerepræsentant fra skolebestyrelsen har ret til at deltage
i skoleudviklingssamtalen mellem Skoleafdelingen og skolens ledelse.
§ 18: Bestemmelsen konsekvensrettes som følge af ændringer i folkeskolelovens kapitel 6,
§ 44, som tidligere var gengivet i styrelsesvedtægten. Formuleringen gøres mere generel,
så mindre ændringer i folkeskolelovens paragraf- og styknummerering fremover ikke
kræver en ændring af styrelsesvedtægten.
De foreslåede ændringer i selve styrelsesvedtægten fremgår af bilag 3.

Fremadrettet proces
Efter høringen forelægges ny politisk sag med de endelige forslag vedlagt skolebestyrelsernes
høringssvar. Forslagene skal endeligt godkendes af byrådet. Der er behandling i Skoleudvalget
13. januar 2027, i Økonomiudvalget 19. januar 2027 og i byrådet 26. januar 2027

Borgerinddragelse

Efter folkeskoleloven skal skolebestyrelserne have mulighed for at udtale sig om ændringer af
styrelsesvedtægten. Forslagene sendes derfor i en fire ugers høring hos samtlige
skolebestyrelser. Høringssvarene vedlægges den efterfølgende sag om endelig godkendelse.