Godkendelse af Rammeaftale 2027-28 på det sociale område

Sagsfremstilling

De 19 midtjyske kommuner og Region Midtjylland indgår hvert andet år en rammeaftale om
samarbejdet på det specialiserede socialområde. Formålet med rammeaftalen er at sikre
fælles principper for styring og udvikling på tværs af kommuner og region.
Rammeaftale 2027-28 er udarbejdet i en tæt dialog mellem de 19 kommuner og Region
Midtjylland, som har haft mulighed for at komme med indspil til rammeaftalens
udviklingsområder undervejs. Dette har givet et godt afsæt for fælles indsats og rammer på det
specialiserede socialområde.
KKR Midtjylland har på møde den 1. september 2026 godkendt udkast til Rammeaftale 202728 og anbefaler, at rammeaftalen godkendes i de midtjyske byråd og i Regionsrådet.
Fælles fagligt udviklingsområde: Borgere med komplekse udfordringer
Rammeaftalen har fokus på faglig udvikling og indeholder et samlet skøn over behovet for
pladser og tilbud.
I de midtjyske kommuner opleves generelt set store udfordringer med at finde tilbud til borgere
med komplekse og sammensatte problemstillinger. Det gælder på både børn- og ungeområdet
og voksenområdet. Efterspørgslen på pladser handler ikke alene om antallet af pladser, men
også i høj grad om, at tilbuddene fagligt set afspejler det, der efterspørges – at tilbuddene har
den fornødne fleksibilitet i indretningen af de fysiske rammer og i selve indsatsen. For den
store gruppe borgere på socialområdet, som har lette til moderate udfordringer/behov, opleves
der dog som udgangspunkt sammenhæng mellem udbud og efterspørgsel på tilbud.
I de midtjyske kommuner og Region Midtjylland prioriteres det derfor at samle kræfterne og
sætte fokus på ét overordnet udviklingsområde i Rammeaftale 2027-28. Der er tale om en
fortsættelse af et udviklingsområde fra den forrige rammeaftale. Det drejer sig om:
Borgere med komplekse udfordringer.

De senere års rammeaftaler har haft fokus på faglig udvikling. Dette vil der fortsat være fokus
på, men med forslag til den nye rammeaftale vil der være et større fokus på økonomi og styring
af området med særligt fokus på tilbud til borgere med komplekse problemstillinger.
Med rammeaftalen foreslås det ligeledes at styrke det forpligtende samarbejde med
udgangspunkt i rammeaftalens udviklingsområde og de fælles principper for samarbejdet på
det specialiserede socialområde i Midtjylland. Principperne danner rammen for et tættere og
mere forpligtende samarbejde mellem de midtjyske kommuner og mellem kommuner og
Region Midtjylland.
Styring og økonomi
Ud over det faglige udviklingsområde sætter rammeaftalen rammerne for styring af økonomiog kapacitetsudviklingen på de omfattede tilbud.
Med rammeaftalen indgår de 19 kommuner og Region Midtjylland aftale om, at taksterne ikke
kan stige i perioden 2027-28.

Indstilling

Direktør Lone Rasmussen indstiller,
at forslag til Rammeaftale 2027-2028 godkendes
at forslaget sendes i lovpligtig høring i Handicap- og Psykiatrirådet.
Sagen fremsendes til Arbejdsmarkedsudvalget, Børne-, Unge- og Familieudvalget,

Sundheds- og Omsorgsudvalget, Økonomi- og Erhvervsudvalget og Byrådet.

Forudgående beslutninger
Beslutning fra Direktionen, den 22. september 2026, punkt 199:
Direktionen vedtog at indstille,
at forslag til Rammeaftale 2027-2028 godkendes med bemærkning om, at det imødeses
med forventning, at der med rammeaftalen lægges op til øget samarbejde og gensidig
forpligtigelse om opretholdelse og tilvejebringelse af antallet af botilbudspladser
at forslaget sendes i lovpligtig høring i Handicap- og Psykiatrirådet.
Sagen fremsendes til Arbejdsmarkedsudvalget, Børne-, Unge- og Familieudvalget, Sundhedsog Omsorgsudvalget, Økonomi- og Erhvervsudvalget og Byrådet.
Beslutning fra Arbejdsmarkedsudvalget, den 7. oktober 2026, punkt 100:
Arbejdsmarkedsudvalget vedtog,
at forslag til Rammeaftale 2027-2028 sendes i lovpligtig høring i Handicap- og
Psykiatrirådet.
Arbejdsmarkedsudvalget vedtog at indstille,
at forslag til Rammeaftale 2027-2028 godkendes med bemærkning om, at det imødeses
med forventning, at der med rammeaftalen lægges op til øget samarbejde og gensidig
forpligtigelse om opretholdelse og tilvejebringelse af antallet af botilbudspladser.
Sagen fremsendes til Børne-, Unge- og Familieudvalget, Sundheds- og Omsorgsudvalget,
Økonomi- og Erhvervsudvalget og Byrådet, hvis der ikke indkommer væsentlige forslag ifm.
høringen.
Beslutning fra Sundheds- og Omsorgsudvalget, den 7. oktober 2026, punkt 93:
Sundheds- og Omsorgsudvalget vedtog,
at forslag til Rammeaftale 2027-2028 sendes i lovpligtig høring i Handicap- og
Psykiatrirådet.
Sundheds- og Omsorgsudvalget vedtog at indstille,
at forslag til Rammeaftale 2027-2028 godkendes med bemærkning om, at det imødeses
med forventning, at der med rammeaftalen lægges op til øget samarbejde og gensidig
forpligtigelse om opretholdelse og tilvejebringelse af antallet af botilbudspladser.

Sagen fremsendes til Økonomi- og Erhvervsudvalget og Byrådet, hvis der ikke indkommer
væsentlige forslag ifm. høringen.

Beslutning

Børne-, Unge- og Familieudvalget vedtog,
at forslaget sendes i lovpligtig høring i Handicap- og Psykiatrirådet.
Børne-, Unge- og Familieudvalget vedtog at indstille,
at forslaget til Rammeaftale 2027-2028 godkendes med bemærkning om, at det
imødeses med forventning, at der med rammeaftalen lægges op til øget
samarbejde og gensidig forpligtigelse om opretholdelse og tilvejebringelse af
antallet af botilbudspladser.
Sagen fremsendes til Økonomi- og Erhvervsudvalget og Byrådet, hvis der ikke
indkommer væsentlige forslag ifm. høringen.

Bilag

• Udkast til Rammeaftale 2027-28 er vedhæftet som bilag
• Bilagene til Rammeaftale - herunder udviklingsplan for Landsbyen Sølund kan findes
• på fællessekretariatets hjemmeside (link).
• Dialog og høring
• Der er følgende tidsplan for behandlingen af forslaget:
• 22. september: Direktionen
• 7. oktober: Arbejdsmarkedsudvalget, Børne-, Unge- og Familieudvalget, Sundheds- og
• Omsorgsudvalget
• 8. oktober - 20. oktober: Lovpligtig høring i Handicap- og Psykiatrirådet
• 4. november: Arbejdsmarkedsudvalget, Børne-, Unge- og Familieudvalget, Sundheds- og
• Omsorgsudvalget (kun hvis der kommer væsentlige forslag ifm. høringen)
• 18. november: Økonomi- og Erhvervsudvalget
• 25. november: Byrådet.