Godkendelse af revidering af den fysiske udviklingsplan for folkeskolerne

Indstilling

Forvaltningen indstiller til Børn-, Skole- og Familieudvalget at godkende
udarbejdelsen af en revideret fysisk udviklingsplan for folkeskolerne igangsættes primo 2027
Forvaltningen indstiller til Børn-, Skole- og Familieudvalget, at Byrådet godkender
at der til arbejdet afsættes 3,8 mio.kr. i 2027 ved frigivelse af rådighedsbeløb fra 2030 til Skolernes
Årti.

Sagsfremstilling

Byrådet har prioriteret en samlet investering i omegnen af 50 mio. kr. årligt frem mod 2039 for at løfte
folkeskolernes bygningsmasse, indeklima og læringsmiljøer i regi af Skolernes Årti.
Med budgetaftalen 2024‑2027 afsatte Byrådet i alt 500 mio.kr. over en tiårig periode. Midlerne blev blandt andet
prioriteret til at renoveringen af Dybbøl Skolen kunne færdiggøres og at arbejdet på Nordals Skolen, Gråsten Skole
og Alssund-Skolen kunne igangsættes.
Med Budget 2027-2030 er yderligere 250 mio.kr. prioriteret til renovering af skolerne frem til 2039.
På baggrund af Byrådets beslutning, blev der i 2024 udarbejdet En fysisk udviklingsplan for folkeskolerne, som
skulle give et overblik over skolernes bygningsmæssige stand og investeringsbehov. Den fysiske udviklingsplan for
folkeskolerne 2024 har taget afsæt i en 1:1 renovering af skolerne og rummer derfor ikke en kvalificeret vurdering

af fremtidige potentialer. Den fysiske udviklingsplan har været forelagt på byrådets temamøde d. 12.-13. september
2024 som et oplæg til renoveringsbehovet på alle kommunens folkeskoler.

På baggrund af erfaringer fra de gennemførte projekter, er et solidt vidensgrundlag oparbejdet og der kan
identificeres fælles kvaliteter på tværs af projekterne, som kan omsættes i kommende anlægsprojekter på
skoleområdet.
I de gennemførte processer har der været stort fokus på inddragelse, hvilket har bidraget til et stort ejerskab og en
høj kvalitet i projekterne. Inddragelsesprocesserne har således bidraget til at der på de tre skoler er udviklet
fremtidige rammer med afsæt i skolernes pædagogiske profil og lokale forhold, herunder udvikling i elevtal og
bystrategiske koblinger.
Vedlagt fremgår en detaljeret procesoversigt over faserne i det indledende planlægnings- og udviklingsarbejde, der
er gennemført i 2024-2026.

Forvaltningen foreslår på baggrund af de opnåede erfaringer, at den fysiske udviklingsplan for folkeskolerne
revideres, således at renoveringsomfanget for de resterende skoler fastlægges efter en ”Sønderborg‑model”.
”Sønderborg modellen” vil være rammesættende for kommende renoveringers ambitionsniveau og
investeringsomfang og tage afsæt i de erfaringer der er oparbejdet. I ”Sønderborg-modellen” kan restlevetid på
materialer fastsættes ligesom potentialer for forbedringer af læringsmiljøet og indeklima defineres. Den fremtidige
kapacitet og arealbehov fastsættes ud fra en standard, så hver skoles dimensionering kan fastsættes ud fra
bystrategiske potentialer og befolkningsprognoser.
”Sønderborg-modellen” definerer kvalitet og standarden inden for skolebyggeri i Sønderborg Kommune og rummer
standarder for renoveringsbehovet af bygningsmassen, indeklima og læringsmiljø.
Et rammesættende kommissorium er vedlagt i bilag.

Tidshorisont og økonomi
Den estimerede udgift til arbejdet fordeler sig i faserne på følgende måde:
Faser

Pris pr. skole

Pris i alt v/ 13 skoler

Fase 1:

3D scanning og optegning
Fase 2:
Ekstern ingeniørrådgivning
Fase 3:
Ekstern arkitektrådgivning
I alt

Arbejdet vurderes at kunne gennemføres på 12 måneder og udgifter til ekstern rådgivning anslås til 3,8 mio. kr.

Investeringen forventes at reducere omkostninger i kommende projekter ved at forkorte inddragelses- og
skitsefaserne.
Forvaltningen anbefaler, at midlerne findes i regi af Skolernes Årti med frigivelse af rådighedsbeløb fra 2030,
fremrykket til 2027, således at arbejdet kan påbegyndes.

Bevillingsmæssige konsekvenser
Økonomiforvaltningen oplyser, at hvis indstillingen godkendes, skal der gives en anlægsbevilling på 3,8 mio.kr. i
2027, finansieret ved frigivelse af rådighedsbeløb fra 2030 til Skolernes Årti.
Bevillingspåtegning (i 1.000 kr.)
Politik

Budget

Overslags år

Overslags år

Overslags år

Overslags

område

år

år 4

Drift
Anlæg/

Rådighedsbeløb
Finansiering via:
Drift andetsteds
Afsat rådighedsbeløb

Låneoptagelse
Afdrag og renter af
nye lån
Kassebeholdning