Nyt fælles regulativ for almene vandværker i Varde Kommune

Sagsfremstilling

Varde Kommune skal som tilsynsmyndighed godkende de almene vandværkers regulativer. Et
regulativ er vandforsyningens leveringsbetingelser, det vil sige aftalen mellem vandforsyningen og
forbrugerne. Regulativet beskriver blandt andet vilkår om vandmåling, ansvar for vedligeholdelse af
rørledninger, og hvilke gebyrer der må opkræves.
En sammenslutning af alle forbrugerejede vandværker i Varde Kommune (Vandrådet) har udarbejdet
og fremsendt et opdateret fællesregulativ, som gælder for alle de forbrugerejede vandværker i
kommunen. Det eksisterende regulativ er fra 2016 og derfor ikke længere tidssvarende.
Det opdaterede regulativ tager udgangspunkt i branchevejledningen fra 2025, som er udarbejdet af
DANVA og Danske Vandværker.
Varde Kommune skal legalitetsgodkende regulativet, før det gælder.
Kommunen kan ikke nægte at godkende et regulativ, der lever op til lovgivningen, og kan heller ikke
ændre i regulativet.
Ændringer i forhold til det eksisterende regulativ fremgår af bilag 2. Ændringerne er også markeret
med gult i regulativet.
FORVALTNINGENS

Udvalget for Plan og Teknik besluttede 21. maj 2025, at der skal udpeges formand og medlem til
følgegruppe for Kvie Sø.
Følgegruppen for Kvie Sø blev nedsat i 2022, med det formål at sikre dialog og inddragelse af
grundejerforeninger, udviklingsråd og øvrige interessenter ved Kvie Sø. Emner der har været drøftet i
følgegruppen har handlet om badevandskvalitet, badesikkerhed, naturpleje og den rekreative brug af
området ved Kvie Sø. Følgegruppen har hidtil mødtes to gange om året.
FORVALTNINGENS

En rådgiver ansøger om landzonetilladelse og dispensation fra åbeskyttelseslinjen til opførelse af et
nyt sommerhus som erstatning for det eksisterende sommerhus på Gejlbjergvej 114, Henne. Det
eksisterende sommerhus forudsættes nedrevet.
Ejendommen ligger i landzone umiddelbart uden for Henne Strand sommerhusområde. Den er
omfattet af en landskabsfredning. Det eksisterende sommerhus er ikke registreret som fredet eller
bevaringsværdigt i Kommuneplan 2025.
Der ansøges om tilladelse til at opføre et nyt sommerhus med samme placering, højde og overordnet
fremtræden som den eksisterende bygning. Det nye sommerhus ønskes opført i samme stil, med
tilsvarende materialevalg og omtrent samme omfang som den eksisterende bygning og med
omtrentlig placering som det nuværende sommerhus.
Ansøger oplyser, at det principielt vil være muligt at renovere den eksisterende bygning, men
vurderer, at bygningens generelle stand gør en total udskiftning til den mest hensigtsmæssige løsning.
Det er samtidig ansøgers vurdering, at et nyt byggeri med samme udtryk og placering kun i
begrænset omfang vil ændre oplevelsen af området.
Ansøger fremhæver desuden, at det eksisterende sommerhus er diskret indpasset i terrænet, og at
det blandt andet gennem anvendelsen af stråtag harmonerer med det omkringliggende klitlandskab.
Fredningsnævnet har meddelt dispensation fra fredningen til opførelse af et nyt sommerhus som
erstatning for den eksisterende bygning på nærmere angivne vilkår.
Projektet kræver desuden nedrivnings- og byggetilladelse. Der er på nuværende tidspunkt alene
ansøgt om landzonetilladelse og dispensation fra åbeskyttelseslinjen.
Der er gennemført naboorientering efter planlovens § 35, stk. 4. I den forbindelse er der indkommet
bemærkninger fra naboer og grundejerforeningen. Herudover har Bevaringsforeningen fremsendt
bemærkninger til sagen.
Grundejerforeningen er imod projektet og anfører blandt andet, at sommerhuset har væsentlige
kulturhistoriske kvaliteter, som bør bevares. Foreningen har desuden fremsat bemærkninger til
Fredningsnævnets behandling af sagen.
Bevaringsforeningen har ligeledes rejst spørgsmål ved Fredningsnævnets behandling af sagen og har
derudover stillet spørgsmål ved placeringen af det ansøgte byggeri samt anført, at en eventuel
nedrivning bør sendes i høring.
Ansøger har efterfølgende fremsendt bemærkninger til de indkomne indsigelser og redegjort for
placeringen af bygningen og afstandsforholdene. Ansøger anfører samtidig, at nærværende sag ikke
vedrører Fredningsnævnets afgørelse.
Ansøger har dokumenteret afstandsforholdene, der overholder gældende regler efter plan- og
byggelovgivningen. Bygningen er ikke registreret som bevaringsværdig, og derfor vil en eventuel
ansøgning om nedrivning blive behandlet efter almindelig praksis.
FORVALTNINGENS

Vurdering

Forvaltningen vurderer, at regulativet lever op til gældende lovgivning og derfor kan godkendes.
RETSGRUNDLAG
Vandforsyningsloven
Bekendtgørelse om anmeldelse og godkendelse af almene vandforsyningers regulativ og anlægs- og
driftsbidrag.

Forvaltningen vurderer, at repræsentanter til Kvie Sø Følgegruppe skal udpeges blandt medlemmerne
af Teknik- og Miljøudvalget, fordi Udvalget er ressortudvalg for tilsynet med fredningskendelse og
myndighed for reguleringen af områdets brug gennem naturbeskyttelsesloven, vandløbsloven og
badevandsbekendtgørelsen.
KONSEKVENS I FORHOLD TIL VORES VISION, BYRÅDSGRUNDLAGET OG POLITIKKER
Kvie Sø er omfattet af en fredningsafgørelse og beskyttet efter naturbeskyttelseslovens § 3. Søen er
ejet af Varde Kommune og kommunens drift og pleje af Kvie Sø og omgivelser understøtter visionen
om ”Vi i naturen”.

Forvaltningen har vurderet de indkomne bemærkninger med særligt fokus på bygningens
kulturhistoriske værdi, placering og udformning. Bemærkninger vedrørende Fredningsnævnets
behandling af sagen er ikke tillagt vægt i vurderingen, fordi dette ikke er et forhold, Kommunen
administrerer.
Det eksisterende sommerhus er opført i 1948 og fremstår som et eksempel på den type bebyggelse,
der historisk er blevet indpasset i det vestjyske klitlandskab gennem beskeden skala, enkle
bygningsformer og materialer, der harmonerer med omgivelserne.
Bygningen er ikke registreret som bevaringsværdig i kommuneplanen og ligger uden for det udpegede
kulturmiljø 16.3 – Henne Mølle Å. Bygningen er desuden opført som sommerhus og udgør ikke en
oprindelig klitgård eller anden kulturhistorisk bebyggelse med særlige bevaringsmæssige interesser.
Forvaltningen vurderer, at de væsentligste kulturhistoriske og landskabelige kvaliteter knytter sig til
bygningens placering, proportioner, materialevalg og overordnede arkitektoniske udtryk. Disse
kvaliteter vurderes i vidt omfang at kunne fastholdes gennem de vilkår, som Fredningsnævnet har
fastsat i deres dispensation, suppleret med yderligere vilkår i landzonetilladelsen.
Forvaltningen vurderer derfor, at projektet kan gennemføres uden væsentlig påvirkning af landskabet
eller områdets kulturhistoriske karakter, når byggeriet opføres med samme overordnede udtryk,
placering og højde som det eksisterende sommerhus.
Forvaltningen anbefaler, at en tilladelse meddeles på følgende vilkår:
at tagskæg placeres i samme kote som eksisterende tagskæg,
at udvendig belysning begrænses til én lampe ved hovedindgangen, og at lampen udføres
afskærmet og nedadrettet,
at projektet udføres i overensstemmelse med det ansøgte, og at der ikke foretages
terrænregulering uden for byggefeltet,
at eventuel overskydende materiale ikke udjævnes inden for åbeskyttelseslinjen eller den
omkringliggende beskyttede natur.
at nyt byggeri udføres med træfacader i afdæmpede jordfarver,
at vinduer og døre udføres i træ, i afdæmpede farver og med sprosseopdeling svarende til de
eksisterende vinduer,
at taget udføres som stråtag med halvvalmede gavle, samme taghældning som eksisterende
bygning og mønning med tørv,
at gulv-/sokkelkoten fastholdes i DVR90 kote 9,07,
at maksimal kiphøjde ikke overstiger DVR90 kote 14,86,
at skorsten udføres med samme materiale og udtryk som den eksisterende skorsten,
at det samlede etageareal ikke overstiger 91 m²,
at bygningen opføres som et rektangulært længehus og højst flyttes 1 meter i forhold til den
eksisterende placering.
Forvaltningen vurderer på den baggrund, at der kan meddeles landzonetilladelse efter planlovens § 35
samt dispensation fra åbeskyttelseslinjen til opførelse af et erstatningssommerhus på ejendommen.
Forvaltningen vurderer, at et afslag på ansøgningen med henvisning til bevaringshensyn vil
forudsætte tilvejebringelse af et nyt plangrundlag, herunder eventuelt nedlæggelse af forbud efter
planlovens § 14. En sådan sag vil skulle behandles særskilt af Plan- og Udviklingsudvalget.
KONSEKVENS I FORHOLD TIL VORES VISION, BYRÅDSGRUNDLAGET OG POLITIKKER
Ingen
RETSGRUNDLAG
Planloven
Naturbeskyttelsesloven

Økonomi

Ingen
HØRING
Ingen
Vandværkerne skal orientere deres forbrugere om det nye regulativ tre måneder før, det træder i
kraft.
ANBEFALING
Forvaltningen anbefaler, at det indstilles til Byrådet,
at de almene vandværkers regulativ godkendes

Ingen
HØRING
Ingen
ANBEFALING
Forvaltningen anbefaler, at det indstilles til Byrådet,
at der fra Teknik- og Miljøudvalget udpeges et medlem, som vil varetage funktionen som formand for
Kvie Sø Følgegruppen, og
at der fra Teknik- og Miljøudvalget udpeges et medlem til at varetage funktionen som repræsentant
for Varde Kommune i Kvie Sø Følgegruppen.

Ingen

HØRING
Ingen
ANBEFALING
Forvaltningen anbefaler,
at der gives landzonetilladelse og dispensation fra åbeskyttelseslinjen til opførelse af nyt sommerhus.

Beslutning

Anbefalingen blev godkendt.
Fraværende
Simon Burkarl

Tidligere beslutninger
Beslutninger udfyldes automatisk af systemet

Udvalget besluttede at indstille Jonna Jul Gudmundsen som formand for Kvie Sø Følgeruppen.
Kitty Gamkinn og Preben Friis-Hauge stillede sig til rådighed som repræsentant.
Udvalget stemte om Kitty Gamkinn som repræsentant.
Parti
Jonna Jul Gudmundsen
Preben Friis-Hauge
Claus Brink
Simon Burkarl
Kitty Gamkinn
Henriette Harmuth

A
V
V
V
N
Æ

For

Imod
X
X
X

X
X

Hverken for
eller imod

Mikkel Berggreen
Schmidt

F

X

Udvalget stemte om Preben Friis-Hauge som repræsentant.

Jonna Jul Gudmundsen
Preben Friis-Hauge
Claus Brink
Simon Burkarl
Kitty Gamkinn
Henriette Harmuth
Mikkel Berggreen
Schmidt

Parti

For

A
V
V
V
N
Æ
F

X
X
X

Imod

Hverken for
eller imod

X
X
X

Ingen af de to udvalgsmedlemmer opnåede flertal. Udvalget har dermed ikke udpeget et medlem,
som indstilles til at varetage funktionen som repræsentant for Varde Kommune i Kvie Sø
Følgegruppen.
Fraværende
Simon Burkarl

Tidligere beslutninger
Beslutninger udfyldes automatisk af systemet

Forvaltningens anbefaling blev sat til afstemning.

Jonna Jul Gudmundsen
Preben Friis-Hauge
Claus Brink
Simon Burkarl
Kitty Gamkinn
Henriette Harmuth
Mikkel Berggreen
Schmidt

Parti

For

A
V
V
V
N
Æ
F

X
X
X

Imod

Hverken for
eller imod

X
X
X

Forvaltningens anbefaling er dermed ikke godkendt.
Preben Friis-Hauge begærede sagen behandlet i Byrådet, jf. styrelsesloven § 23.
Fraværende
Simon Burkarl

Tidligere beslutninger
Beslutninger udfyldes automatisk af systemet

Bilag

• Regulativ Varde Vandråd 2026 (9425100 - GEO-2026-04194)
• Notat om ændringer i regulativ (9425099 - GEO-2026-04194)
• 11 (ÅBEN) NEDSÆTTELSE AF EN POLITISK FØLGEGRUPPE - UDPEGNING AF
• FORMAND OG MEDLEM TIL KVIE SØ FØLGEGRUPPEN
• Sagsnr. GEO-2026-03995
• Sagsbh. mlov
• Høring af Fredningsnævnet vedr. udarbejdelse af plejeplan for Kvie Sø (9456466 - GEO-202603995)
• 12 (ÅBEN) ANSØGNING. LANDZONETILLADELSE TIL NYT SOMMERHUS.
• GEJLBJERGVEJ 114,, HENNE
• Sagsnr. GEO-2025-06095
• Sagsbh. anvo
• Ansøgning med bilag - Gejlbjergvej 114, Henne (9437959 - GEO-2025-06095)
• FN-SJN-32-2025 afgørelse - Gejlbjergvej 114, Henne (9437963 - GEO-2025-06095)
• Kortbilag - Gejlbjergvej 114, Henne (9438008 - GEO-2025-06095)
• Replik til høringssvar - Gejlbjergvej 114, Henne (9378374 - GEO-2025-06095)
• Bilag til mail fra grundejerforeningen - Gejlbjergvej 114 - Bemærkning til naboorientering
• Bilag til mail fra bevaringsforeningen - Gejlbjergvej 114, Henne - brev inkl fotos (9348894 GEO-2025-06095)