Orientering om tilsyn på ældreområdet

Indstilling

Administrationen indstiller til Seniorer og Forebyggelse, at:

• Tage orienteringen til efterretning.

Sagsfremstilling

Kommunens omsorgscentre, Døgnpleje og midlertidige pladser er omfattet af et nationalt tilsyn, som skal sikre kvaliteten i helhedsplejen for borgerne. Det nationale tilsyn erstattede i forbindelse med at lov om tilsyn på ældreområdet trådte i kraft den 1. juli 2025, kommunernes tidligere egne tilsyn på ældreområdet. Det nationale tilsyn i Frederikssund Kommune varetages af Ældretilsyn Øst i Gentofte Kommune.
Ældretilsynets vurderingskoncept tager udgangspunkt i de tre bærende værdier i ældreloven: den ældres selvbestemmelse; tillid til medarbejdere og den borgernære ledelse; og tæt samspil med pårørende, lokale fællesskaber og civilsamfund. Værdierne er konkretiseret i en række kvalitetsmarkører, som anvendes til at vurdere kvaliteten i helhedsplejen. Ældretilsynet vurderer den samlede kvalitet ud fra en tredelt skala: "god kvalitet", "bekymrende kvalitet" eller "kritisk kvalitet".
Ældretilsyn Øst har siden sommeren 2025 gennemført risikobaserede tilsyn på to ud af fem af kommunens omsorgscentre og i Døgnplejen (både Vest og Øst). Alle tilbuddene der er ført tilsyn med, blev vurderet med ”god kvalitet” af Ældretilsynet (bilag 1-4). To af tilsynene pegede på enkelte udviklingspunkter, som har indgået i det løbende kvalitetsarbejde. Det drejer sig om følgende:

• De Tre Ege: Bemærkninger om manglende systematisk inddragelse af pårørende samt utilstrækkelig kommunikation ved ændringer i borgernes pleje. Derudover pegede tilsynet på manglende vidensdeling på tværs af vagtlag ved konkrete problemstillinger (bilag 1).

• Døgnplejen Øst: Bemærkning om udfordringer med kontinuitet, idet borgerne oplever mange forskellige medarbejdere i hjemmet (bilag 4).

Derudover er der gennemført to reaktive tilsyn på henholdsvis omsorgscenter Solgården og omsorgscenter Pedershave. Reaktive tilsyn gennemføres på baggrund af bekymringshenvendelser, som Ældretilsynet har modtaget. Det reaktive tilsyn på omsorgscenter Solgården blev gennemført den 25. juni 2026, og tilbuddet blev vurderet med "god kvalitet" af Ældretilsynet. Ældretilsynet havde i tilsynsrapporten en bemærkning om begrænset borgerinddragelse i tilrettelæggelsen af plejen (bilag 5). Det reaktive tilsyn på omsorgscenter Pedershave blev afholdt 14. september, og den endelige tilsynsrapport foreligger endnu ikke.
Ældretilsynets risikobaserede og reaktive tilsyn varsles ca. tre uger før et tilsynsbesøg. Administrationen undersøgte i august 2026 muligheden for, at Frederikssund Kommune kan anmode Ældretilsynet om at gennemføre uanmeldte tilsyn i kommunen. Ældretilsynet oplyste i den forbindelse, at det alene er Ældretilsynet, der træffer beslutning om, hvorvidt et tilsyn gennemføres som anmeldt eller uanmeldt.
Som udgangspunkt gennemfører Ældretilsynet anmeldte tilsyn, da denne tilsynsform understøtter læring og udvikling hos det tilbud, der modtager tilsynet. Uanmeldte tilsyn anvendes typisk kun, hvis der er mistanke om forhold, som kan skjules eller midlertidigt rettes op forud for et anmeldt tilsynsbesøg, eller hvis Ældretilsynet vurderer, at et anmeldt tilsyn ikke vil give et retvisende billede af praksis i tilbuddet
Seniorer og Forebyggelse orienteres løbende om tilsynets resultater under meddelelser. Rapporterne er i denne sag vedhæftet som bilag. Ældretilsynets tilsynsrapporter vil også blive offentliggjort på hjemmesiden Plejeoverblikket.dk, når hjemmesiden er i drift.
I forbindelse med tilsynet interviewer Ældretilsynet borgere, pårørende, medarbejdere og ledere for at få et indblik i hverdagsrutiner og håndtering af komplekse situationer. Ældretilsynets tilsyn har blandt medarbejdere og ledere på ældreområdet været positive oplevelser, og læringsperspektivet i tilsynene har været meget tydeligt. Tilsynene har således understøttet gode dialoger blandt medarbejdere og ledere i Døgnplejen og på omsorgscentrene om det daglige arbejde med borgerne.
I forbindelse med indførelsen af det nye ældretilsyn er der fra national side indført samtilsyn på plejecentre. Samtilsyn betyder, at såfremt flere tilsynsenheder varsler tilsyn hos et plejetilbud inden for samme periode, skal der koordineres et samtilsyn. Samtilsyn koordineres af Ældretilsynet. Der blev den 8. september 2026 afholdt et samtilsyn på Omsorgscenter Nordhøj, hvor både Ældretilsynet og Arbejdstilsynet deltog. Der er endnu ikke modtaget en tilbagemelding på samtilsynet.
Kommende brugertilfredshedsundersøgelse på ældreområdet
Som en del af ældrereformen gennemføres der nationale brugertilfredshedsundersøgelser blandt modtagere af helhedspleje i eget hjem i efteråret 2026 og blandt beboere på omsorgscentre i perioden februar-juni 2027. Resultaterne af de nationale brugertilfredshedsundersøgelser forventes at blive præsenteret i vinteren 2027-2028 af Børne-, Ældre- og Boligministeriet.

Inddragelse

Sagen sendes til kommentering i Seniorrådet.
Kommentarer fra Seniorrådet:
Seniorrådet tilslutter sig administrationens indstilling.

Økonomi

Center for Økonomi har ingen bemærkninger, da sagen ikke har bevillingsmæssige konsekvenser.

Beslutning

Taget til efterretning.
Fraværende:
Susanne Bettina Jørgensen (A)

Bilag

• Bilag 1 - Skriftlig tilbagemedling Omsorgscenter De Tre Ege
• Bilag 2 - Skriftlig tilbagemedling Omsorgscenter Solgården 2025
• Bilag 3 - Skriftlig tilbagemelding Døgnplejen Vest
• Bilag 4 - Skriftlig tilbagemelding Døgnplejen Øst
• Bilag 5 - Skriftlig tilbagemelding Omsorgscenter Solgården 2026