Orientering. Ansøgninger om dispensation – overkørsler i Bøgekvarteret, Varde

Sagsfremstilling

Varde Kommune har modtaget fire ansøgninger om dispensation fra Lokalplan 23.02.L05 vedrørende
etablering eller ændring af overkørsler.
Ansøgerne ønsker at etablere eller lovliggøre overkørsler etableret med fast belægning i hele
overkørslens bredde, hvilket ikke er i overensstemmelse med lokalplanens bestemmelser, der
beskriver, at overkørslerne skal fremstå som to kørespor med græs eller græsarmering i midten.
Lokalplan 23.02.L05 er blevet vedtaget af Varde Byråd den 23. januar 2023 og har blandt andet til
formål at sikre et grønt og ensartet vejmiljø, hvor overkørsler og de grønne vejarealer bidrager til
områdets samlede karakter.
Da de fire ansøgninger vedrører samme lokalplan og rejser den samme principielle problemstilling, er
de samlet i én politisk orienteringssag med henblik på at orientere Plan- og Udviklingsudvalget om
behandlingen af dispensationsansøgningerne og den administrative praksis efter lokalplanen.
Sagen omfatter både ansøgninger om etablering af nye overkørsler og ansøgninger om lovliggørelse af
allerede etablerede overkørsler. For to af ejendommene omfattet af lokalplanen er overkørslerne
allerede etableret i strid med lokalplanens bestemmelser og behandles derfor som lovliggørelsessager.
Sagerne behandles på baggrund af konkrete ansøgninger og henvendelser til kommunen og ikke som
led i en generel håndhævelse af lokalplanens bestemmelser.
I forbindelse med sagsbehandlingen har udstykker og grundejerforeningen tilkendegivet et ønske om
at ansøge om ændring af lokalplanens bestemmelser om overkørsler. En eventuel ansøgning herom vil
skulle behandles som en ny og selvstændig plansag og behandles derfor ikke som en del af de
foreliggende dispensationsansøgninger.
Forvaltningen har den 1. juli 2026 givet afslag i de fire dispensationsansøgninger. Ansøgerne,
udstykker og grundejerforeningen er orienteret om afgørelserne (bilag 4).
FORVALTNINGENS

Vurdering

Som led i sagsbehandlingen er der indhentet bemærkninger fra ansøgerne, grundejerforeningen samt
relevante interne fagområder, herunder Plan og Vejmyndigheden. De indkomne bemærkninger er
indgået i forvaltningens samlede vurdering.
En del af bemærkningerne går på, at lokalplanens bestemmelser og kravene til adgangsforhold ved
affaldsindsamling ikke kan forenes inden for den gældende lokalplans rammer, uden at der meddeles
dispensation til fast belægning i hele overkørslens bredde.
Forvaltningen vurderer dog, at lokalplanens bestemmelser kan administreres inden for lokalplanens
rammer ved, at der etableres faste kørespor med en maksimal bredde på 1 meter pr. kørespor, mens
de øvrige arealer fortsat udføres som græsarmering eller græs.
Denne løsning vurderes at være i overensstemmelse med lokalplanens formål om at bevare områdets
grønne karakter og kan samtidig understøtte de arbejdsmiljømæssige krav til adgangsforhold ved
afhentning af husholdningsaffald.
Forvaltningen har vurderet, at de ansøgte dispensationer til etablering af overkørsler med fast
belægning i hele overkørslernes bredde ikke kan imødekommes, da de er i strid med lokalplanens
principper om at bevare områdets grønne karakter og de grønne vejarealer.

Det fremgår fx af beskrivelsen af lokalplanens indhold, at ”ubebyggede arealer skal fremtræde som et
sammenhængende landskabsstrøg med et blåt element og med grønne strøg omkring vejføringerne.”
Desuden fremgår det af lokalplanens formål, at ”boligveje og forbindelsesvejen anlægges som veje
gennem et grønt bælte.”
Hvis de grønne områder langs boligvejene skæres over af brede og tæt befæstede indkørsler som
ønsket, vurderes det, at lokalplanens formål, intention og bestemmelser ikke vil blive overholdt.
Efter planlovens § 19 kan der ikke meddeles dispensation fra en lokalplan, når det ansøgte er i strid
med lokalplanens principper. Forvaltningen har derfor meddelt afslag på de fire
dispensationsansøgninger.
For to af ejendommene indebærer afgørelserne, at de allerede etablerede overkørsler fortsat er i strid
med lokalplanens bestemmelser og derfor skal lovliggøres i overensstemmelse med planlovens regler.
KONSEKVENS I FORHOLD TIL VORES VISION, BYRÅDSGRUNDLAGET OG POLITIKKER
En fastholdelse af lokalplanens principper understøtter Varde Kommunes målsætninger om grøn
udvikling, klimatilpasning og lokal håndtering af regnvand.
Den beskrevne løsning med faste kørespor kombineret med græsarmering eller græs, vurderes
samtidig at skabe sammenhæng mellem lokalplanens grønne karakter og de arbejdsmiljømæssige
krav ved afhentning af husholdningsaffald.
RETSGRUNDLAG
Planloven
Vejloven
Regulativ for husholdningsaffald og kommunens vejledning om adgangsforhold ved
affaldsindsamling

Økonomi

Ingen
HØRING
Ingen
ANBEFALING
Forvaltningen indstiller,
at Plan- og Udviklingsudvalget tager orienteringen til efterretning.

Beslutning

Orienteringen blev taget til efterretning.
Fraværende

Tidligere beslutninger
Beslutninger udfyldes automatisk af systemet

Bilag

• Oversigtskort over Bøgekvarteret med de fire ejendomme (9432388 - GEO-2026-02966)
• Principskitse for administration af overkørsler (9432407 - GEO-2026-02966)
• Ansøgninger, høringssvar og afgørelser (9432949 - GEO-2026-02966)
• Vejledning om placering af affaldsbeholdere samt uddrag af regulativ for husholdningsaffald